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Verdadero pero...

Miércoles, 08 Mayo 2019

Fracking no está en el articulado del PND pero sí en documento base

Por Luisa Fernanda Gómez Cruz

Aunque la práctica del fracking no ha sido aprobada todavía en Colombia, el gobierno Duque sí abrió la posibilidad de estudiar la viabilidad de explotar yacimientos no convencionales.

Un lector de Colombiacheck nos pidió revisar un trino publicado por la revista Semana, que replica un artículo de Dinero (revista económica de la misma casa editorial). El trino y el artículo hablan sobre lo que establece el proyecto de Plan Nacional de Desarrollo aprobado en el Congreso recientemente frente a la explotación de hidrocarburos a través de la técnica comúnmente conocida como ‘fracking’ (en este artículo le explicamos ¿Qué es el fracking?).

Este es el trino de Semana:
 

La consulta del usuario está dirigida a si es cierto que “en ninguna parte del articulado [del PND] se establece que el fracking esté aprobado”, como dice la imagen que acompaña el trino de Semana.

Colombiacheck revisó y encontró que esto es parcialmente cierto, y por eso lo calificamos como “Verdadero, pero”, pues aún no está aprobado, pero la hoja de ruta para estudiar su viabilidad está clara.

El pasado 3 de mayo el Congreso de la República aprobó el Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, pacto por la equidad” 2018-2022 y solo falta que el presidente Iván Duque lo sancione para que se convierta en ley de la República. Por lo cual, mientras tanto, nos referiremos a lo que dice el texto que fue aprobado en el legislativo.

Buscamos dentro del documento las palabras “fracking” y “yacimientos no convencionales” y no obtuvimos ningún resultado.

Consultamos a Carlos Andrés Santiago, miembro de la Alianza Colombia Libre de Fracking, quien nos confirmó que efectivamente no hay ningún artículo dentro del PND que hable explícitamente sobre el fracking. No obstante, aunque el plan de gobierno no da vía libre a la explotación de yacimientos no convencionales, sí deja una ventana entreabierta para estudiar la posibilidad de hacerlo.

El Artículo 2 del PND dice que “el documento denominado ‘Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022 (...) es parte integral del Plan Nacional de Desarrollo, y se incorpora a la presente ley como un anexo”.

Y el documento base, en el capítulo “IX Pacto por los recursos minero-energéticos para el crecimiento sostenible y la expansión de oportunidades”, en la página 639 dice:

“El reto del Gobierno nacional es incrementar las reservas para preservar la autosuficiencia de hidrocarburos en el mediano y largo plazo. En este sentido (...) existen dos grandes oportunidades: (1) proyectos costa afuera y (2) yacimientos no convencionales (YNC). (...) Sobre los segundos, es necesario adelantar un diálogo nacional con la participación de expertos de alto nivel, y realizar investigaciones y exploraciones piloto, con el fin de identificar los principales riesgos asociados con el desarrollo de estos recursos y determinar si la regulación e institucionalidad actuales pueden garantizar su explotación de una manera responsable con el medio ambiente y las comunidades.

Más adelante, en la página 642 del mismo documento, dice que el Ministerio de Minas y Energía “estudiará la viabilidad de la exploración y producción de yacimientos no convencionales. (...) Así mismo, la ANH [Agencia Nacional de Hidrocarburos] establecerá las zonas para la exploración y producción de los yacimientos no convencionales y el MinEnergía y el MinAmbiente actualizarán, de ser necesario, la regulación técnica y ambiental específica para su exploración y producción”.

Julio César Vera, expresidente de la Asociación Colombiana de Ingenieros de Petróleos (Acipet), le dijo a Colombiacheck que “todo lo que está en las bases del PND se entiende como incorporado” dentro del PND, “porque las bases del plan son el documento base de la política nacional de los próximos cuatro años”.

Le consultamos si, a través de este documento es posible interpretar que el PND le abre una ventana al fracking en este gobierno y su respuesta es: “sí, absolutamente. Se entiende que es una obligación para el gobierno adelantar las actividades que se señalan en el documento base”.

Falso Falso Falso Falso Falso Falso Falso Falso

Falso

Viernes, 11 Febrero 2022

Las cifras de Petro sobre las exportaciones del petróleo no cuadran

Por Mónica Ospino Orozco

Según el aspirante a la candidatura presidencial del Pacto Histórico, con 12 millones de turistas se reemplazarían US$12.000 millones de dólares. Pero el petróleo le da mucho más a Colombia cada año.

El pasado 16 de enero, en una intervención en Villavicencio ante un grupo de empresarios del Meta, el senador Gustavo Petro, reafirmando su propuesta de sustituir los ingresos petroleros de Colombia, aseguró que con 12 millones de turistas se podrían reemplazar los ingresos que por US$ 12.000 millones de dólares le dejan las exportaciones de petróleo a al país por año.

Así lo recogió en este trino la cuenta del partido Colombia Humana:

 

 

 

La misma propuesta la repitió Petro, con algunos complementos, en el debate del 27 de enero de 2022 del sistema de Prisa Media, con los líderes en intención de voto de las consultas de las coaliciones y en el que participaron además Federico Gutiérrez, candidato por firmas dentro del Equipo por Colombia, y Sergio Fajardo, avalado por el partido ASI en la consulta del Centro Esperanza.

Allí de nuevo, en el minuto 1:07:17, Petro dijo, explicando de nuevo su propuesta de transición energética: “...las posibilidades que tenemos en turismo: dicen que es imposible pasar de 4 millones a 12 millones de turistas. Si hay paz, lo podemos hacer porque el país es hermoso para lograrlo”.

En Colombiacheck decidimos verificar la cifra que sobre el petróleo (US$12.000 millones) usa el aspirante a la candidatura presidencial por el Pacto Histórico para esta propuesta particular.

Primero, consultamos a la oficina de prensa de Gustavo Petro para obtener las fuentes de información en las que basó el precandidato sus afirmaciones, sin embargo, no obtuvimos respuesta.

Así son los ingresos petroleros de Colombia

En primer lugar buscamos las cifras de los últimos cuatro años de exportaciones petroleras y encontramos que de acuerdo con las estadísticas del Dane de comercio internacional, en el 2018 las exportaciones de petróleo y derivados de Colombia fueron de US$ 16.843 millones; en 2019 sumaron US$ 15.962 millones; en 2020, tras el golpe de la pandemia éstas cayeron a US$ 8.755 millones y en 2021 llegaron a US$ 19.685,5.

En los últimos cuatro años (2018- 2021) las cifras de exportación de petróleo y derivados de Colombia no coinciden con la manifestada por Petro: US$ 12.000 millones. Han sido superiores con excepción del 2020, cuando la situación generada por la pandemia ocasionó la caída de los precios internacionales.

Así lo recogió por ejemplo este reporte del Banco Mundial en octubre de 2020, que precisó entonces, que “si bien los precios de los metales y de los productos básicos agrícolas se han recuperado de los efectos ocasionados por la pandemia de COVID-19 y registrarán aumentos moderados en 2021, se prevé que ese año los precios de la energía, a pesar de haber mostrado una ligera recuperación, se estabilizarán en niveles inferiores a los existentes antes de la pandemia”.

 

Gráficos tomados del informe Commodity markets outlook del Banco Mundial: Precios del crudo entre enero y octubre de 2020 y consumo global y producción de petróleo. 

 

Dividendos que respaldan a la Nación

Y es que en los últimos cinco años los dividendos que ha dejado el ejercicio de Ecopetrol, que es propiedad de la Nación en un 88.49%, han representado un importante recurso para la financiación del Estado, como lo demuestra este gráfico:

 

 

En la Asamblea General de Accionistas de Ecopetrol 2021, cuando se repartieron los dividendos del 2020, se aprobó que la Nación recibiera $618.541 millones, mientras que los accionistas minoritarios recibieron, por el ejercicio de 2020 un total de $ 80.442 millones, a razón de $17 pesos por acción, como quedó registrado en esta acta.

Sin embargo, éste fue uno de los dividendos más bajos pagados en los últimos años por la estatal petrolera. Ese dividendo significó un poco más de US$ 187 millones para las cuentas del Estado.

Entre tanto, los dividendos que se entregaron en el 2020, correspondientes a las utilidades del 2019, ascendieron a poco más de 7,4 billones de pesos, pues por cada acción se pagaron $180 pesos. La Nación recibió entonces $6,5 billones y los accionistas minoritarios recibieron $850 mil millones, tal como lo registró el diario La República en este informe, repartición que también quedó consignada en este documento de Propuesta de distribución de utilidades de Ecopetrol

Así es como entraron más US$1.893 millones de dólares en ese año a la caja estatal, lo que significó entonces que entre 2019 y 2020 el estado recibió casi US$2.100 millones solo en lo que se refiere a dividendos.

De acuerdo con Julio César Vera, presidente de la Fundación XUA Energy y experto en la industria, “el sector de hidrocarburos genera anualmente en promedio más de 15 mil millones de dólares al país. Además, para la economía y los ingresos corrientes de la Nación, el sector entre impuestos, regalías y dividendos de Ecopetrol ha generado más de 20 billones de pesos por año, es decir unos US$ 5 mil millones de dólares. Además este año, 2022, se espera una inversión sectorial de un poco más de US$4 mil millones de dólares como tal, en actividades de exploración y producción como tal”.

Si sumamos los ingresos por exportaciones y regalías, dividendos e impuestos, en 2019 Colombia obtuvo 17.945 millones de pesos, un monto que supera que es casi 50% más que lo proyectado por el candidato, una diferencia considerable, sobre todo porque en 2020, un año absolutamente atípico por la pandemia, las ganancias alcanzaron los 8.942 millones de pesos, es decir, la mitad de un año regular. Esto permite estimar que para 2021, con una mayor actividad petrolera, incluyendo un mayor valor del barril de petróleo, se vuelvan a superar los 12 mil millones de pesos en ganancias. 

Así que tras estas evidencias y el análisis a las cifras podemos concluir que Gustavo Petro erró al manifestar que Colombia recibe US$12 mil millones de dólares al año por exportación de petróleo, pues esos ingresos son al menos superiores en 50%, al menos en los últimos cuatro años, con excepción del año 2020 en donde esas exportaciones cayeron por causa de la pandemia.