3 DATOS CLAVE:

1. El libro de la verdad señala que en la sesión 74 del OCAD de Ciencia, Tecnología e Innovación, prevista para el 6 de agosto, se pretendía aprobar proyectos por cerca de 900.000 millones de pesos y que gracias a la intervención del gobierno entrante fue suspendida por la Procuraduría.
   
2. Sin embargo, la suspensión de dicha reunión no obedeció únicamente a la solicitud del gobierno entrante. Antes el gremio Fedecti había solicitado su aplazamiento y la prensa y funcionarios habían advertido sobre inconsistencias en los proyectos que serían aprobados.
   
3. La reunión finalmente se canceló el 6 de agosto, por lo que no se aprobaron proyectos ni se comprometieron recursos.
   

La última sesión ordinaria del Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD) de Ciencia, Tecnología e Innovación, prevista para el pasado 6 de agosto en Cartagena, un día antes de la posesión de Abelardo de la Espriella, fue señalada como uno de los presuntos hallazgos de corrupción en El libro de la verdad. 

Durante la presentación del libro, Germán Calderón, director de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, afirmó que en esa reunión se definirían proyectos por cerca de 900.000 millones de pesos, pero que el evento se suspendió por solicitud del Equipo Élite Anticorrupción a la Procuraduría General de la Nación. 

Sin embargo, Colombiacheck y El Reporte Coronell constatamos que la denuncia inicial la hizo el periodista Sebastián Nohra, quien señaló que se iban a aprobar proyectos por 735.000 millones de pesos. Además, la suspensión de la reunión no fue promovida únicamente por el equipo élite, sino que ya había sido pedida por la Federación Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Fedecti). 

El OCAD de Ciencia, Tecnología e Innovación es la instancia responsable de aprobar los términos de referencia de las convocatorias públicas, así como de visibilizar, aprobar y priorizar los proyectos de inversión que serán financiados con recursos del Sistema General de Regalías (SGP). Está conformado por tres vértices: el Gobierno Nacional, representado por el Ministerio de Ciencias, tres ministros (o sus delegados) y un delegado del Departamento Nacional de Planeación (DNP); el Gobierno Departamental, representado por seis gobernadores o sus delegados; y las Universidades, cuatro públicas y dos privadas. 

Advertencias de medios e instituciones 

El 5 de agosto, Nohra publicó en su cuenta de X que el DNP y el Ministerio de Ciencias, Tecnología e Innovación convocaron al último OCAD para “aprobar a puerta cerrada 49 proyectos que suman 735 mil millones”, sin revisión técnica previa. La citación de la reunión presencial en la Universidad de Cartagena no se publicó en la página del Minciencias.

#ATENCIÓN

Denuncio que el DNP y @MincienciasCo citaron al último OCAD para el 6 de agosto (último día de gobierno) en Cartagena para aprobar a puerta cerrada 49 proyectos que suman 735 mil millones.

Los proyectos NO han sido revisados y evaluados por los funcionarios técnicos pic.twitter.com/9flXagrwdY

— Sebastián Nohra (@SebastianNohra) August 5, 2026

Ese mismo día, El Espectador reveló un memorando del 4 de agosto firmado por Juan Camilo Mergesh, entonces subdirector de Ciencia, Tecnología e Innovación del DNP y dirigido a Tatiana Zambrano, directora de Innovación y Desarrollo Empresarial, encargada de votar en la sesión en Cartagena. En el documento, Mergesh advertía que varios proyectos correspondientes a las convocatorias 44, 45 y 50 tenían inconsistencias como documentación incompleta y que su aprobación implicaba “riesgos jurídicos y posibles consecuencias administrativas, disciplinarias o legales”.  

Mergesh además mencionó que el MinCiencias convocó con una “antelación muy reducida” al OCAD (solo cinco días hábiles), un lapso muy corto para analizar los 49 proyectos que debían votar en esa reunión. “Sin un tiempo razonable para su lectura y corroboración de requisitos”, “se puede afectar la calidad técnica del voto, dificultar la reconstrucción de los fundamentos de la decisión y trasladar a los miembros del OCAD responsabilidades sobre proyectos que no tuvieron la posibilidad real y material de entender en profundidad”. 

En la nota de El Espectador explican que en la sesión del 6 de agosto se iban a aprobar los montos de los proyectos que corresponden a las convocatorias 44, 45 y 50, que ya están cerradas y que reúnen una bolsa de recursos de cerca de 900.000 millones de pesos (237.398 millones, 482.000 millones y 200.000 millones, respectivamente).

Además, señala que en la sesión anterior, el MinCiencias propuso reducir el monto de la convocatoria 44 a 72.000 millones de pesos. 

Las acciones de Fedecti 

Desde el 3 de agosto, la junta directiva de la Federación Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Fedecti), una organización creada en abril de 2026 y que agrupa a universidades, centros de investigación y empresas de innovación, ya solicitó al presidente del OCAD de CTeI, William Malkun, aplazar la reunión del 6 de agosto y reprogramar para después de la posesión de la nueva ministra de Ciencias designada Claudia Benavides Salazar.

En la carta mencionan que este llamado lo hacen con el propósito de “proteger legalmente a los miembros del OCAD para evitar que incurran en un riesgo jurídico, proteger los recursos públicos del Sistema General de Regalías, la seguridad jurídica de las decisiones del OCAD y la confianza del ecosistema de ciencia, tecnología e innovación en sus instituciones, especialmente en un momento de transición de Gobierno (…)”.

El Sistema General de Regalías (SGR) es un mecanismo que busca garantizar la distribución equitativa y el uso eficiente de los recursos provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables del país. Su funcionamiento está regulado por la Ley 2056 de 2020. 

Copia de dicha carta fue remitida a la Procuraduría, la Contraloría, la Comisión Rectora del SGR, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Secretaría Técnica del OCAD de CTeI en Minciencias.  La misiva fue difundida por Caracol Radio el 6 de agosto. 

Ese mismo día, Fedecti emitió una carta a la opinión pública agradeciendo a la ministra designada, las gobernaciones, la Procuraduría y los medios de comunicación por contribuir a que la sesión del OCAD no se llevara a cabo. 

Según El libro de la verdad, el gobierno entrante solicitó el 5 de agosto “acompañamiento especial y vigilancia preventiva” a la Procuraduría. Al día siguiente, el ente de control “acogió la solicitud y pidió al Gobierno suspender la sesión convocada para definir el destino de los recursos”.

“La advertencia derivó en que una decisión de alto impacto fiscal fuera revisada antes de su adopción, privilegiando la transparencia y el adecuado ejercicio del control preventivo. En este caso, y según reveló la prensa, la sesión convocada no tuvo quórum”, dice el libro.

Enviamos un derecho de petición a la Procuraduría para solicitar detalles sobre la suspensión de la mencionada sesión del OCAD, pero al momento de publicar esta nota no hemos recibido respuesta. 

En conclusión, la suspensión de la sesión del OCAD no obedeció únicamente a la solicitud del gobierno entrante, sino a la presión temprana de gremios como Fedecti, las advertencias de funcionarios del DNP sobre riesgos legales y las denuncias de medios de comunicación y periodistas.