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Jueves, 16 Junio 2016

El cuentazo de Uribe

Por Óscar Felipe Agudelo B.

Álvaro Uribe es el autor de uno de los más grandes mitos sobre el proceso de paz: “Mantener a los guerrilleros rasos con un auxilio de $1.8 millones durante cinco años mientras se preparan profesionalmente”. Luego de la culminación de los acuerdos de paz, su cuento quedó totalmente desmitificado. Los guerrilleros recibirán el 90% de un salario mínimo y solo durante dos años.

El cuentazo del auxilio por $1.8 millones que el gobierno nacional le pagaría a los guerrilleros desmovilizados de las Farc, nació en diciembre de 2014, época en la que el proceso de paz vivió una de sus tantas crisis.

En esa temporada decembrina, las Farc tomaron como rehén al general del Ejército, Rubén Darío Alzate, quien cayó en manos del grupo armado en el departamento de Chocó, donde según explicó, se encontraba adelantando una labor social, vestido de civil y sin su esquema de seguridad.

Su retención, que ocasionó que los diálogos en La Habana fueran suspendidos por decisión del presidente Juan Manuel Santos, finalizó luego de 14 días cuando el jefe guerrillero, ‘Pastor Alape’, lo regresó a la libertad, no sin antes tomarse una foto en la que salen abrazados y que según el alto oficial, “fue un ‘show’ en el que me obligaron a participar”.

Es justo luego de esa liberación cuando el senador Álvaro Uribe emite un comunicado, publicado por el diario El Espectador, en el que señala ocho exigencias que supuestamente habrían hecho las Farc para reanudar el proceso de paz.

Aunque la información nunca fue confirmada oficialmente, el exmandatario aseguró en su momento que era auténtica. Luego de verificar la información, Colombiacheck encontró que no había sustento que respalde la afirmación de que las Farc recibirán $1.8 millones de manutención.

Luego, el 24 de agosto de 2016, cuando finalizó la negociación, se pudo establecer que realmente el estipendio para los integrantes de las Farc que se acojan al proceso de paz, corresponderá a un 90% del salario mínimo, unos $620.508 pesos al día de hoy.

Como el mito de los $1.8 millones hizo carrera en redes sociales y mucha gente lo creyó, el jefe del equipo negociador del gobierno, Humberto de la Calle, salió a desmentir el rumor en la revista Semana.

Ese fue el origen del mito de los sueldos para los guerrilleros que, luego de 20 meses con el cierre de las negociaciones, se cayó del todo. El cuentazo de Uribe se comentó en los pasillos, en las oficinas, por las redes sociales, en el campo y en cualquier sitio de la geografía nacional. Durante el tiempo que el mito estuvo vigente y a pesar de que fue desmentido, Uribe Vélez nunca reveló su fuente o la forma cómo obtuvo dicha información.

El Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera en el numeral (3.2.2.7) “Garantías para una reincorporación económica y social sostenible” en la parte concerniente a la Renta Básica establece que será el 90% de un mínimo lo que recibirán los miembros de las Farc luego de que salgan de las zonas de concentración. Este estipendio será sólo por dos años y desde que no tengan “un vínculo contractual que les genere ingresos”, concluye el documento.

Un poco de contexto

Con el acuerdo final quedó en evidencia que el gobierno tenía razón cuando en varias oportunidades, por medio de sus canales de comunicación, reiteró que la ayuda a los guerrilleros que se acojan al proceso de paz, nunca sobre pasaría lo que recibe cualquier desmovilizado en Colombia.

En la actualidad, según datos de la ACR, los excombatientes que pertenecieron a un grupo armado ilegal y se desmovilizaron pueden recibir mensualmente un subsidio que oscila entre $160.000, $320.000 y $480.000 pesos, todo depende del nivel de cumplimiento frente a los compromisos pactados. Si no cumple con nada, no recibe nada.

Además de ese beneficio mensual, los excombatientes pueden recibir otra ayuda denominada inserción económica, la cual se da por una sola vez durante todo el proceso de reintegración. Algo que también se les dará a los integrantes desmovilizados de las Farc del proceso de paz negociado en La Habana.

Ese beneficio puede ser invertido en vivienda, educación, creación de unidad de negocio o fortalecimiento de la misma. Los excombatientes de las Autodefensas Unidas de Colombia pueden recibir hasta $2 millones y los desmovilizados de otros grupos armados (ELN y EPL) hasta $8 millones.

Los desmovilizados de las Farc, según el acuerdo final, recibirán dos millones (por una única vez) luego de que culminen los 180 días dentro de las zonas de concentración en las cuales se dará el proceso de dejación de armas; por otra parte recibirán ocho millones, también por una única vez, para el emprendimiento de un proyecto productivo que puede ser individual o colectivo.

Adicional a lo anterior, los participantes de las Farc que se acojan a los acuerdos tendrán pago de seguridad social por un periodo determinado y tendrán acceso a programas de educación, vivienda, recreación y deporte, de la misma forma como sucede con los demás desmovilizados de otros grupos armados que han dejado las armas.

Es importante aclarar que el acuerdo final en el apartado 3.2.2.7 en el que se aborda el tema de la Renta Básica deja claro que la asignación mensual se dará “cuando el benefiario acredite que ha continuado con su ruta educativa”, nada novedoso respecto a las demás personas que han participado en los programas de reincorporación controlados por la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR). Sino cumplen con el programa de reincorporación no se les otorgan los beneficios, así son los lineamientos de la ACR.

Actualización

El Gobierno nacional logró la aprobación del Acuerdo Final en el Congreso pese a haber perdido el plebiscito y de esta manera inició la implementación de lo acordado. Una de las medidas que más indignó a los uribistas fue el hecho que a la Unidad Nacional de Protección podrían llegar hasta 1.200 farianos (de manera gradual) con un sueldo de $1.825.843 mensuales para servir de escoltas a los mismos líderes de las Farc, así quedó establecido en el decreto presidencial 302 de 2017.

Este decreto le dio cuerda a los uribistas para sostener que lo del $1.8 millones para los guerrilleros no era cuento chino sino toda una realidad, sin embargo, como lo contó Colombiacheck en "Centro Democrático se alarma por programa de escoltas para las Farc" este beneficio solo podría ser hasta máximo el 17% de los integrantes del grupo en proceso de dejación de armas y no de manera generalizada, como en su momento lo contó el expresidente y hoy senador Álvaro Uribe. “Mantener a los guerrilleros rasos con un auxilio de $1.8 millones durante cinco años mientras se preparan profesionalmente”, dijo.

Debido a que lo del asunto del $1.8 millones para los farianos no fue del todo una mentira y actualmente hasta el 17% de integrantes de las Farc se podrían hacer con ese sueldo, Colombiacheck cambia la calificación de este chequeo. De "Falsa" a "Inflada" teniendo en cuenta que si habrá un porcentaje de guerrilleros con ese beneficio pero no serán todos como en su momento sostuvo el exmandatario Uribe.

Lunes, 22 Agosto 2016

¿Qué beneficios reciben empresas que contratan excombatientes?

Por Sania Salazar

Un empresario que participa de la iniciativa califica la experiencia como 99% positiva. Las compañías comprometidas reciben incentivos tributarios.

Este fue el trino con que Joshua Mitrotti, director general de la Agencia Colombiana para la Reintegración, resaltó las bondades que encuentran las empresas en Colombia que decidan participar del posconflicto vinculando entre sus trabajadores a excombatientes.

 

 

Ad portas de que miles de guerrilleros de las Farc se desmovilicen luego de la firma del proceso de paz con el Gobierno, Colombiacheck quiso saber qué tan real y efectivo es ese apoyo del que habla Mitrotti.

El primer paso fue averiguar a qué se refería el director de la ACR cuando usó la palabra “todo”, qué alcance tienen ese “apoyo y acompañamiento” del que habló en su trino.

El asesor de alianzas estratégicas del grupo de Corresponsabilidad de la ACR, Miguel Suárez, fue el vocero de la entidad para este caso.

“El acompañamiento no tiene un solo procedimiento, sino que se diseña de acuerdo con las necesidades de la compañía. De ser necesario disponemos de profesionales que hacen visitas y seguimiento a las personas en su desempeño. Con las empresas determinamos si el seguimiento es semanal, quincenal o mensual. El acompañamiento personalizado es que la empresa sienta que si necesita en algún momento hablar con nosotros sobre la persona que contrató, ahí estamos”, aseguró.

Suárez señaló que hay empresas que contratan personas que se dedican a acompañar el proceso de inserción laboral de desmovilizados y que son el enlace entre las empresas y la ACR para hacer el seguimiento.

“El tiempo que dura ese seguimiento también depende de las necesidades de las empresas, se concerta con ellos, pero nosotros nunca perdemos el nexo, cuando no necesitan el acompañamiento tan personalizado, no es que no vuelvan a saber de nosotros, lo que hacemos es reuniones más periódicas. Podemos garantizar que las empresas no están solas”, enfatizó Suárez.

El funcionario explicó también que buena parte de los 9.745 excombatientes que cuenta en la actualidad con un empleo formal lo consiguieron por su propia iniciativa. En esos casos la ACR interviene con un proceso de sensibilización si al excombatiente lo despiden debido a su condición, lo que ya ha pasado y lo que según Suárez es un reto para la entidad.

La otra manera más expedita de que esta población consiga empleo es que las empresas que tienen algún tipo de acercamiento con la ACR ofrezcan vacantes. En ese caso la Agencia abre la convocatoria y quienes están en el proceso de reintegración pasan por un proceso de selección. El acompañamiento inicia cuando son seleccionados.

¿Qué opinan los empresarios?

Juan Manuel Barrientos, es chef y dueño del restaurante El Cielo, paralelo al cual tiene la Fundación El cielo para todos, en la que capacita y emplea a desplazados, excombatientes, soldados heridos en combate e indígenas.

“La ACR cada tanto viene y hace un chequeo, manda un sicólogo, un trabajador social, para saber cómo va el desmovilizado. Cuando tenemos problemas, los llamamos y ellos responden ahí mismo”, asegura Barrientos, quien además dice que aunque han vivido procesos difíciles con algunos, “la experiencia ha sido positiva en un 99%”.

Colombiacheck contactó a la Cámara de Comercio de Bogotá y a Panaca, empresas que también contratan excombatientes, para saber cómo ha sido la experiencia, pero aunque insistimos por más de dos semanas, no suministraron la información.

Interesantes beneficios

La Ley 1429 de 2010 de Formalización y Generación de Empleo, estipula en el artículo 10: “Descuento en el impuesto sobre la renta y complementarios de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nómina para los empleadores que contraten personas en situación de desplazamiento, en proceso de reintegración o en condición de discapacidad”.

Descuentos que aplican por cada nuevo empleo otorgado a una persona perteneciente a estas poblaciones.

A juzgar por la experiencia del chef Barrientos y del constante estímulo tributario no solo es verdadero el apoyo de la ACR a los cerca de 650 empresarios que contratan a excombatientes en el país, sino que sus beneficios son suficientemente tangibles para que la medida sea una opción atractiva para el empresariado colombiano.