Pasar al contenido principal
Lunes, 26 Noviembre 2018

Es verdad que más del 90% de los endeudados con Icetex son estratos 1, 2 y 3

Por Sania Salazar

Las cifras del Icetex confirman un porcentaje cercano al dado por Pedraza, pero el debate por la utilidad de la entidad continúa.

Jennifer Pedraza, líder estudiantil de la Universidad Nacional, dijo en RCN Radio que “el 90% de las personas endeudadas con el Icetex son estratos 1, 2 y 3”.

Pedraza añadió que las personas de esos estratos suelen presentarse a las universidades públicas y que, ya que esas universidades no pueden aumentar la cobertura, la última opción de estas personas es endeudarse. Es decir que, al no lograr cupo en las públicas, estas personas optan por las privadas, para lo que tienen que pedir créditos.

La líder estudiantil le dijo a Colombiacheck que se basó en el informe de gestión de 2017 del Icetex.

Allí, se precisa que ese año “se desembolsaron 45.924 nuevos créditos en las líneas pregrado por valor de $209.246 millones. El 94% de estos créditos se destinaron a estratos 1, 2 y 3”.

Pedraza dio esta declaración durante una entrevista en la que habló sobre el paro nacional de universidades públicas que completa alrededor de 40 días y durante el que los líderes estudiantiles han propuesto, entre otras alternativas, trasladar dinero del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior, Icetex, a las universidades públicas.

Uno de los argumentos de los líderes es que trasladar recursos del Icetex a las universidades públicas, sería una forma de subsidiar esos estudiantes sin que se endeuden. De todas maneras hay que aclarar que en las públicas tendrán que pagar algo, así sea mínimo, de matrícula.

En su página web, el Icetex dice que entre sus objetivos está “el fomento social de la educación superior, priorizando la población de bajos recursos económicos”. Y en un documento del Centro de Investigación Económica y Social, Fedesarrollo, sobre la financiación de la educación superior a través del Icetex, se dice: 

“El ICETEX ha cumplido con su misión de concentrarse en la población de menores ingresos hacia donde se ha dirigido más del 90% del monto de los créditos. Esta proporción ha aumentado en los últimos años, comportamiento que coincidió con la significativa flexibilización de los créditos para estudiantes de estratos 1, 2 y 3 en materia de tasas de interés en 2012, lo cual a su vez ha elevado el costo fiscal del programa”.

Para Isabel Segovia, experta en educación, la política del Icetex está bien, pero el problema empezó cuando la forma de  financiación de las universidades públicas empezó a fallar y la política se concentró en ayudarles a los estudiantes de estratos bajos y no a las universidades públicas. Inyectarle plata al Icetex fue una manera de ayudarles a esos estudiantes.

Según Segovia, el problema está en que hubo una mala distribución de los recursos que salían de la Ley 30, por lo tanto hay que apostarle a varias políticas complementarias, pero bien hechas. “Hay que armar una estrategia que considere todas las aristas, que beneficie a todo el sistema, incluidas las universidades públicas. Se necesita una distribución integral de los recursos”, pues le parece peligroso pensar en una sola solución, concluyó.
 

Domingo, 14 Mayo 2017

¿En todos los departamentos del país han aumentado los turistas?

Por Colombiacheck

Según Anato, los turistas han aumentado en todos los departamentos del país. Colombiacheck revisó las cifras de la entidad y las del Mincomercio, encontrando su afirmación exagerada pues en algunos casos incluso hay reducción.

“Todos los departamentos del país han aumentado la cifra de turistas”. La frase apareció en un trino en la cuenta de Twitter de la Asociación colombiana de agencias de viajes y turismo, Anato, el pasado 1 de marzo en el marco de la versión 37 de la vitrina turística que realiza cada año la entidad.
 

 

En el trino etiquetan las cuentas de Twitter de la ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Claudia Lacouture @mclacouture, y la de Paula Cortés @PaulaCortesC, presidenta de Anato.Después de revisar las cifras al respecto Colombiacheck califica la afirmación como inflada pues si bien hay que reconocer que la dinámica del turismo ha mejorado mucho en el país, los datos publicados por Anato son imprecisos. Al confrontar las cifras, la conclusión es que hay departamentos en los que han rebajado las visitas de turistas, aunque son la minoría.

Hay que recordar que desde que se inició el diálogo público entre el Gobierno y las Farc, la administración de Juan Manuel Santos aseguró que el turismo sería uno de los sectores de la economía al que se le apostaría con mayor fuerza.

Colombiacheck preguntó en la oficina de comunicaciones de Anato quién dijo la frase y en qué periodo de tiempo se basa la conclusión del aumento. Nos dijeron que habían publicado muchos trinos por esos días, pero que estaban prácticamente seguros de que la había dicho el presidente Santos en el discurso inaugural y que muy seguramente se refería al periodo 2015-2016. Revisamos el discurso en la página web de la presidencia, pero la frase no está.

Le solicitamos entonces a Anato y al Mincomercio cifras anuales de visitas de turistas discriminada por departamentos. Lo primero con lo que nos encontramos es que ambas entidades miden este indicador con visitas de extranjeros. En ambos casos obtuvimos cifras desde 2010.

Las cifras de Anato están disponibles en su página web, en el Compendio estadístico, pestaña “visitantes extranjeros por departamento que ingresan a Colombia”.

Atendiendo a lo que nos dijeron en Anato, comparamos primero el periodo 2015-2016. Encontramos que en seis departamentos disminuyeron las visitas de extranjeros: Amazonas, Casanare, Cauca, Tolima, Guaviare y Vaupés.

Decidimos, además, hacer las comparaciones 2010-2016, que fueron los periodos en los que ambas instituciones nos entregaron cifras y 2012-2016, teniendo en cuenta que en 2012 inició la fase pública de conversaciones con las Farc, el principal actor armado ilegal del país.

2015-2016: encontramos que en seis departamentos disminuyeron las visitas de turistas.

2012-2016: encontramos que tres departamentos disminuyeron las visitas de turistas.

2010-2016: encontramos que cuatro departamentos disminuyeron las visitas de turistas.

Conclusión, las cifras de Anato no prueban el aumento de visitas de extranjeros en todos los departamentos del país, como lo afirmaron públicamente. Pero no se puede desconocer que hay resultados positivos en zonas de conflicto armado, como Chocó, que ha aumentado la visita de turistas en los últimos tres años. Lo mismo en Meta y Putumayo, por citar algunos ejemplos.

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tiene un Centro de información turística llamado Citur que ofrece cifras de indicadores de turismo departamentales, de allí tomamos las estadísticas de llegada de visitantes extranjeros no residentes por departamento de destino.

En la oficina de comunicaciones del Mincomercio aclararon que la información del Ministerio se enfoca en viajeros internacionales.

Comparación 2015-2016: en seis departamentos cayeron las cifras de turistas, estos son Amazonas, Casanare, Cauca, Tolima, Guaviare y Vaupés.

2012-2016: de nuevo en tres departamentos se reducen las visitas de extranjeros.

2010-2016: en tres departamentos bajaron las estadísticas de visitantes extranjeros.

En conclusión, ni las cifras de Anato ni las del Mincomercio evidencian el aumento de turistas en la totalidad de los departamentos. Si bien hay casos en que la reducción en un departamento es mínima, de un solo dígito, por ejemplo, hay varios casos de reducción. Además, ninguna de las dos entidades mide el turismo interno.

Sin embargo, en las Cifras de Citur también hay que destacar los logros, departamentos que por años se vieron afectados por el conflicto armado han mejorado visiblemente en visitas de turistas como Arauca y Bolívar.

No hay medición departamental

“Uno de los problemas que tiene el sector turístico en Colombia es que no tenemos datos en términos de llegada, no tenemos un satélite de turismo a nivel departamental entonces no sé de dónde sacan esos datos. Hay que tener cuidado porque podemos caer también en un moda en la que todos los departamentos quieren desarrollar el turismo y que todo el mundo cree que es la panacea y tampoco es así. No todos los lugares del país tienen vocación turística y eso es un proceso que tiene que tomarse con mucha seriedad en Colombia”. Es lo primero que advierte Edna Esperanza Rozo Bellón, decana de la Facultad de Administración de empresas turísticas y hoteleras de la Universidad Externado.

Rozo Bellón calcula que el turismo se empezó a visibilizar hace unos siete años debido, según explica, a que el Gobierno nacional empezó a tomar con mayor seriedad el asunto y al proceso de paz.

“Si bien no hemos resuelto del todo el conflicto, el posconflicto nos coloca en un escenario de mayor visibilidad en el que los extranjeros empiezan a considerar a Colombia como un potencial destino y a eso se ha sumado indudablemente la labor que ha hecho, por ejemplo, ProColombia con sus campañas Colombia, el riesgo es que te quieras quedar o Colombia, realismo mágico”, indicó.

Por último, Rozo Bellón aseguró que el detonador de los procesos turísticos en el país es, indudablemente, el proceso de paz porque este cambió el escenario y ahora facilita la entrada a departamentos como Vaupés, Guainía, Putumayo, Arauca y Vichada.

“Yo creería que otro factor importante es el hecho de que Colombia, como siempre se ha dicho, es un país con alta biodiversidad en lo natural y lo cultural, es un país que puede generar mucho interés para nichos que buscan un producto de mercado muy especializado ligado a la naturaleza”, concluyó.

La opinión de otro experto en la materia como lo es Jean Claude Bessudo, presidente del grupo Aviatur, va en concordancia. En diciembre de 2016, este reconocido empresario de turismo le dijo al diario El Tiempo: “con la firma de los acuerdos de paz esperamos un crecimiento del turismo receptivo de pasajeros que no sean hombres de negocios, sino personas cuyo propósito principal sea descubrir el territorio nacional”.

Si bien afirmar que las visitas de turistas han aumentado en todos los departamentos del país resulta exagerado, sería injusto no resaltar los casos de departamentos afectados por el conflicto que han logrado incrementar esas visitas en los últimos años.