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Domingo, 22 Diciembre 2019

Alcalde de Manizales deja a medias su propuesta de campaña más popular

Por Sania Salazar y Laura Castaño Giraldo

Basados en los asuntos en los que actual alcalde de Manizales, José Octavio Cardona León, hizo énfasis durante su campaña, Colombiacheck seleccionó cuatro promesas de su programa de gobierno y encontró que no cumplió dos y tiene otras dos a medias:

educación e integración campo-ciudad, aspecto al que le dio relevancia debido a su origen rural. El Macroproyecto de San José, que ha tenido múltiples problemas en su ejecución. Subsidios para que estudiantes y personas de la tercera edad usen el Cable aéreo, una propuesta de la que se ha hablado por años en Manizales, sobre todo, porque se considera un aspecto clave para consolidarla como ciudad universitaria. Por último, quizá la propuesta más popular de Cardona, la construcción de un hospital público para mascotas, que ha recibido críticas debido a la inversión de recursos públicos en el proyecto que podrían servir para atender problemas de cobertura de la red de salud del municipio.

 

“Grado 12 en la zona rural: como manera de lograr que los jóvenes egresen con competencias para su inserción a la vida profesional o productiva, buscando que dichos egresados lo hagan en condición de tecnólogos”.
 

No cumplida

Debido a que esta acción del plan de gobierno de Cardona no tiene un verbo que defina en detalle la acción, le preguntamos al secretario de educación de Manizales, Jesús Antonio Bermúdez, si lo que se pretendía era crear un grado 12.

Lo que nos contestó fue: “lo que se creó no fue un grado 12, sino que creamos los programas Universidad en el campo y Universidad en tu colegio que posibilitan que desde los grados octavo y noveno empiecen ciclo profesional para obtener doble titulación como bachiller, técnico o tecnólogo y si al salir el grado once hacen un año adicional se pueden graduar en ciclo profesional”..

Pero un alcalde no puede modificar los grados de educación en Colombia, pues esto se hace por ley y no es potestad de los mandatarios locales hacer o modificar leyes. El artículo 11 de la Ley 115 de 1994 establece que la educación media tiene dos grados (décimo y once).

Además, ninguno de los dos programas a los que hace referencia Bermúdez se creó durante la gestión de Octavio Cardona. El programa Universidad en el campo es una alianza público privada entre la Gobernación de Caldas, CHEC, el grupo EPM, el Fondo Nacional del Café y el Comité de Cafeteros de Caldas que desde 2012 facilita a los jóvenes rurales el acceso a la educación superior, “en conexión con el emprendimiento y el empresarismo, para impulsar su proyecto de vida, el empalme generacional en el campo y la competitividad en la zona rural de Caldas”.

Y el programa Universidad en tu colegio, que existe hace alrededor de seis años, lo creó la Fundación Lúker. Su objetivo es facilitar el acceso de programas de formación técnica y tecnológica a jóvenes de colegios oficiales con universidades e instituciones para el trabajo y el desarrollo humano en la región. “Los programas son pertinentes a las necesidades del sector empresarial y se desarrollan mientras los estudiantes cursan grado 10° y 11° en contrajornada en los colegios, pues los profesores universitarios se desplazan a éstos”.

Cifras de la Secretaría de educación muestran que ambos programas han incrementado el número de matriculados en la actual administración (59 matriculados más en Universidad en el Campo y 409 en Universidad en tu colegio). Colombiacheck le pidió insistentemente a esta cartera cifras de la anterior administración sobre número de matriculados y número de programas ofertados para comparar y saber si la apuesta entonces fue fortalecerlos como nos lo aseguró Bermúdez, pero hasta la publicación de esta nota no las habíamos recibido.

Universidad en tu colegio

La experta en educación Sara Victoria Alvarado aseguró que es muy importante lo que se ha hecho por tratar de crear condiciones de aprendizaje útiles para que los jóvenes tengan oportunidades y puedan permanecer en el campo. 

Pero Alvarado también resaltó que esas estrategias deben ir acompañadas tanto de un proceso de formación en herramientas para vivir bien en el campo, como de políticas reales que favorezcan el desarrollo de las ruralidades. No se trata simplemente de que los jóvenes decidan quedarse en el campo porque aprendieron técnicamente a cultivar.

“Mientras la ruralidad no ofrezca condiciones más atractivas para los jóvenes y cuando digo trabajo no es solo trabajo y plata, sino que culturalmente para el joven signifique estar bien en el campo, va a ser muy difícil, porque se ve solo desde un concepto de la empleabilidad. Es válido lo que se está haciendo, pero hay que recoger información para ver los efectos que ha producido la estrategia, para saber si la tasa de migración ha bajado, si la empleabilidad en el campo ha subido”, concluyó.

*Esta verificación contiene información suministrada por Isabela Vallejo, estudiante de la Escuela de Comunicación social y periodismo de la Universidad de Manizales.

 

“Hospital Público Animal”. Centro público veterinario que se desarrolle a través del fortalecimiento de la infraestructura y de alianzas con instituciones de educación superior y organizaciones locales que propendan por el bienestar animal”.
 

En proceso

Como parte de las metas para 2019, el Plan de Desarrollo de la actual administración planteó en esa materia “implementar un Hospital Público Veterinario” (p. 250), bajo la responsabilidad de la Secretaría de Medio Ambiente.

Este es un proceso que partió de cero y su objetivo era contribuir a “brindar atención al 100% de la fauna doméstica vulnerable”.

Hospital veterinario Manizales

Fragmento del Plan de Desarrollo de Manizales 2016-2019

Según el Acta de Iniciación de la obra, que se encuentra en la página del SECOP I, la fecha de inicio de construcción era el 19 de julio de 2019, luego de que el contrato se le adjudicó a la proponente Mónica Liliana López por 2.912 millones de pesos, tal como lo comunicó la Secretaría de Obras Públicas en su cuenta de Twitter.

El acta previamente mencionada señala que el plazo de ejecución de la obra era de 167 días -cinco meses y medio- y la fecha de entrega era el 31 de diciembre de 2019. Colombiacheck visitó la obra y encontró que de la estructura de dos pisos que, según los planes, contará con urgencias, quirófanos y laboratorios, entre otros servicios, hay unas columnas y dos planchas.

Hospital veterinario ManizalesHospital veterinario Manizales

El secretario de Medio Ambiente, Ricardo Germán Gallo, le dijo a Colombiacheck que la obra tenía “tiempos muy ajustados, pero por temas de invierno y algunas cosas que implicó la construcción, se ha retrasado”. Además, indicó que la contratista “pidió una prórroga por tres meses más” y que la administración hace una revisión legal porque ya existía un compromiso de entrega que, según Gallo, era el 15 de diciembre. Aunque, como ya lo dijimos, el acta de iniciación de la obra indica que era el último día del 2019.

Pero este no ha sido el único retraso del Hospital Público Veterinario. El secretario explicó que planeaban construir este centro de atención detrás de una cancha del barrio La Asunción, pero que los estudios señalaron aspectos de riesgo por una quebrada que pasa por allí y que eso implicaba hacer unas pantallas especiales para poder construir en el sitio y por ende un incremento en los costos que podía oscilar entre 1.400 y 2.000 millones de pesos.

Por lo anterior, decidieron hacer el Hospital en un lote contiguo a la Unidad de Protección Animal, ubicado en la vía a La Linda.

Hospital veterinario Manizales

Este proyecto ha recibido múltiples críticas. Por ejemplo, el decano de la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad de Caldas, Jorge Uriel Carmona, le manifestó al periódico La Patria que "las personas asocian el hospital público con atención gratuita y en el caso de la cirugía, que es lo más costoso en veterinaria. Dudo de la sostenibilidad financiera que ese hospital tendrá a mediano y largo plazo".

Gallo calcula que el centro de atención se entregará entre finales de marzo y comienzos de abril de 2020.

 

“Continuar con la ejecución del Macro proyecto San José, previa conciliación de asuntos fundamentales con la comunidad, bajo principios de respeto con la ciudadanía, en defensa de la comunidad y en articulación con el desarrollo de la ciudad”

En proceso

Este es un proyecto de renovación urbana que inició en 2008 y que ha pasado por las manos de tres alcaldes.

En 2016 Octavio Cardona prometió en su plan de gobierno “continuar con la ejecución del Macroproyecto San José”.

El director de la Corporación Cívica de Caldas, Camilo Vallejo, indicó que las palabras terminar o continuar con el Macroproyecto no dan claridad sobre las acciones concretas que se quieren adelantar. Vallejo recordó que este es un proceso que tiene varias líneas de acción, como la construcción de viviendas (la más conocida), además de otros ejes relacionados con la Plaza de Mercado, el desarrollo urbanístico de la zona mixta, entre otros. 

En el Plan de Desarrollo Cardona planteó varias metas para 2019 que apuntan a distintos ejes del proyecto. Una de ellas es la “construcción de 640 viviendas nuevas”, propuesta que seleccionamos por ser una de las metas medibles.

La alcaldía y la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano (Erum) entregaron 281 apartamentos: 108 en 2018 y 173 en 2019. Es decir, faltan 359 para cumplir la meta.

El líder ciudadano y presidente del Comité Popular de Usuarios de Servicios Públicos Domiciliarios de Manizales, Moisés Gallego, le dijo a Colombiacheck que hay 39 apartamentos por entregar. “Ya están los opcionados, ya el Ministerio de Vivienda les dio el visto bueno, ya la interventoría que le hicieron a la Erum también le dio el visto bueno, y se niegan a entregarle a los ciudadanos sus apartamentos”, aseguró. 

Por su parte, la gerente de la Erum, Clara Lucía Gutiérrez, dijo que las otras 39 “están para asignación de subsidio en el Ministerio”. En cuanto a fecha de entrega, Gutiérrez indicó que no se sabe si será este año o el siguiente. 

Gallego aseguró que los apartamentos los entregan en obra negra, sin gas domiciliario y sin internet. En este video, La Patria registró el estado de entrega de los primeros 103 de la administración de Cardona.

“Hay muchos que ni siquiera tienen un piso puesto”, le dijo a Colombiacheck Didier González, habitante de uno de los apartamentos, quien calificó los apartamentos como “lugares invivibles”. 

Vallejo y Gallego coincidieron en que el Macroproyecto requiere una reformulación que incluya la participación de la ciudadanía, ya que lo que se ha desarrollado hasta ahora no satisface los requerimientos de la misma. En palabras de Gallego: “El avance de Octavio Cardona es muy poco, no es lo que se necesitaba”.

En ese mismo sentido, el arquitecto y doctor en urbanismo Luis Fernando Acebedo escribió en 2018 una columna para el periódico La Patria en la que afirmaba que el Macroproyecto era un ejemplo de “gentrificación social y productiva, despojo de la propiedad, derroche e ineficiencia de los recursos públicos, pésima gestión urbana y una violación sistemática de los derechos humanos de estas comunidades”.

El concejal liberal César Díaz dijo en El Matutino de UMFM que la financiación del Macroproyecto “es uno de los principales fracasos que tiene la clase política en la ciudad de Manizales porque, de una u otra forma, no se han dado los resultados esperados”. 

 

Establecer un sistema de subsidios para el transporte en el sistema del cable aéreo para estudiantes de colegios y universidades y personas de la tercera edad

No cumplida

El secretario de tránsito de Manizales, Carlos Gaviria, le dijo a Colombiacheck que en la ciudad no hubo subsidios de transporte y que desconoce las razones por las cuales no se asignaron esos beneficios.

Alejandro Ortiz Díaz, director de Manizales Campus Universitario, explicó que hubo reuniones con el gerente del Cable Aéreo y con Infimanizales y que manifestaron voluntad de hacerlo, pero que no se cuenta con el dinero necesario para otorgar esos beneficios. Además, que se espera que se construya una tercera línea del Cable que iría de Los Cambulos a la zona del Cable, donde están varias sedes universitarias, para obtener los recursos para aplicar esa tarifa diferencial para los universitarios.

El informe de gestión de la Asociación Cable Aéreo de Manizales de 2018 muestra que la empresa tiene un déficit presupuestal, situación que impide que se otorguen descuentos en el costo del pasaje. El informe también muestra que con respecto al 2017 bajaron el número de pasajeros y aumentaron los gastos de operación.

Para el director de la Corporación Cívica de Caldas, Camilo Vallejo, el Cable aéreo está mal administrado y ha incurrido en gastos innecesarios, como en contratación innecesaria. Además, resaltó que no es posible que esos subsidios salgan de la gestión del Cable, pues deben salir del presupuesto de la administración municipal. “Son dos discusiones distintas que están mezclando, si se decide subsidiar algo esos subsidios salen de otro lado, de donde el gobierno consiga los recursos y otra cosa es la financiación del sistema de transporte”, concluyó.

Viernes, 18 Octubre 2019

Candidato al Concejo sí es familiar de políticos Merlano, pero no de Aída

Por José Felipe Sarmiento

Juan Baena, aspirante al cabildo por la lista de Galán, aceptó que es primo de un exsenador destituido, a su vez hijo de un parapolítico. En cambio, nada lo emparenta con la exrepresentante prófuga.

Se viralizó un mensaje en Twitter, que una usuaria nos pidió verificar, en el que se cuestiona al candidato a concejal Juan Baena Merlano, integrante de la lista Bogotá para la Gente (grupo significativo de ciudadanos por el que Carlos Fernando Galán aspira a la Alcaldía), por supuestamente ser “sobrino del exsenador Jaime Merlano, condenado por parapolítica, y primo del condenado Eduardo Merlano y de la prófuga Aída Merlano”.

Captura de pantalla de tuit sobre Juan Baena y su relación con los Merlano

Colombiacheck dividió la frase en dos por que una parte es cierta con una salvedad, o sea ‘verdadera pero’, y la otra es falsa.

Sobrino de Jaime y primo de Eduardo Merlano

Verdadera pero...

El propio Baena confirmó que es primo del exsenador Eduardo Carlos Merlano Morales, recordado porque en 2012, con la excusa de ser congresista, se opuso a que le hicieran una prueba de alcoholemia en un puesto de control de la Policía en Barranquilla. “Pero nunca he hecho política con él. Yo también condeno eso”, aclaró el aspirante.

Sin embargo, el exsenador Merlano Morales no ha sido condenado por ningún delito, contrario a lo que asegura el trino. Ese es el ‘pero’.

Lo que registran sus antecedentes es la destitución e inhabilidad por 10 años que le impuso la Procuraduría en 2012 y la pérdida de investidura como congresista que le decretó el Consejo de Estado en 2014. Ambas sanciones fueron consecuencia, precisamente, del uso de su cargo para ejercer influencia indebida sobre los policías que lo dejaron ir sin hacerse la alcoholimetría.

La sala penal de la Corte Suprema de Justicia sí le abrió una indagación en etapa preliminar al excongresista del Partido de la U por supuestos vínculos con grupos paramilitares en 2012, pero no ha sido llevado a juicio y mucho menos sentenciado.

Quien sí fue condenado por parapolítica en 2011 fue su papá (tío de Baena), el también exsenador por la misma colectividad Jairo Enrique Merlano Fernández. En este punto sí acierta el mensaje.

El alto tribunal le impuso una pena de ocho años y cuatro meses por concierto para delinquir agravado por promover grupos armados al margen de la ley y constreñimiento al sufragante, tras comprobar que acudió a alianzas con el bloque Héroes de los Montes de María de las AUC con el fin de amedrentar a la población de esa zona para que votara por él en las elecciones legislativas de 2002 y 2006.

Otro político sancionado de la familia es Jaime de Jesús Merlano Fernández, hermano de Jairo Enrique y tío de Eduardo Carlos y del candidato Baena. Está inhabilitado por 10 años desde 2010 porque la Contraloría lo encontró responsable de detrimento patrimonial como alcalde de Sincelejo en 2004, por irregularidades en la adquisición de un predio para una obra. El exmandatario municipal incluso puso una tutela contra el fallo, pero este fue confirmado por el Consejo Superior de la Judicatura y la Corte Constitucional.

De modo que Baena sí pertenece a esta familia de políticos y empresarios de Sucre (también están emparentados con el llamado ‘zar’ del alumbrado público, Remberto Merlano Rueda). Entonces la primera parte del mensaje es ‘verdadera pero’ porque se equivoca al decir que el destituido exsenador Eduardo Merlano ha sido condenado, pues ninguna de las sanciones en su contra es penal ni pecuniaria.

Primo de Aída Merlano

Falsa

Por otro lado, nada tienen que ver Baena y su clan familiar con la prófuga exrepresentante barranquillera Aída Merlano Rebolledo. Así que la segunda parte del trino es falsa.

La genealogía de los sucreños se puede rastrear hasta sus antepasados españoles sin mayor dificultad. Son descendientes de Antonio Francisco Merlano y Gómez, nacido en Cartagena de Levante (España) en 1758, y María Antonia de los Ángeles Granados Salas, oriunda de Ceuta. El tercer hijo de ese matrimonio, José María, y su esposa, Rosa Josefa Fernández Picón, son los tatarabuelos de Eduardo Merlano Merlano, el papá del exsenador Jairo y el exalcalde Jaime.

Aunque José María nació en Alhucemas, ciudad mediterránea en el actual Marruecos, en 1788, su familia ya estaba radicada en Cartagena de Indias para 1790. Así lo indica el hecho de que Antonio Francisco fue nombrado caballero de la Orden de Carlos III ese año, por su labor como secretario del Gobierno y la Comandancia General de la ciudad que hoy es capital de Bolívar.

Hasta ahora, no hay ninguna prueba de que esa antigua casta esté relacionada con Aída Merlano, la excongresista condenada a 15 años de cárcel por concierto para delinquir agravado, corrupción al sufragante y tenencia ilegal de armas porque la Corte Suprema concluyó que hacía parte de una organización dedicada a la compra de votos que, de hecho, le había permitido saltar al Senado en los comicios de 2018 (aunque se entregó tres meses antes de posesionarse, cuando se ordenó su captura, y luego el Consejo de Estado anuló su elección).

El presidente de la Asociación Colombiana de Genealogía, Julio César García Vásquez, le explicó a Colombiacheck que “cuando se trata de familias más humildes, es muy difícil rastrear esos antepasados” porque hay mucha menos documentación. Ese es el caso de la exrepresentante.

El único ascendente que se le conoce a Merlano Rebolledo es su papá, un ingeniero civil y promotor de campañas políticas del barrio Buenos Aires, en el suroccidente de Barranquilla, que le heredó a ella la cercanía y el trabajo político con el clan Gerlein, como lo han contado El Heraldo y La Silla Vacía. Aunque los medios han dicho que se llama Domingo, conocido como ‘el Monchi’, la sentencia contra su hija lo identifica como Jorge Eliécer. Su nieta Aída Victoria, hija de la excongresista, le confirmó a Colombiacheck que este es el verdadero nombre de su abuelo y que su segundo apellido es Lapiera.

“Mis bisabuelos nacieron en Barranquilla, pero él dice que tiene primos lejanos en Sucre. Yo no conozco a nadie. Pero él, por cosas de la vida, se ha topado con sincelejanos con nuestro apellido y llegan a la conclusión de que son familia”, cuenta Aída Victoria. Sin embargo, no saben si alguno de esos parientes sucreños tenga vínculos con los descendientes del caballero Antonio Francisco como el candidato Baena.

Nadie ha probado que ambas familias Merlano sean ramas diferentes de un mismo árbol genealógico. La conexión no ha aparecido y, si lo hiciera, sería lejana. Por tanto, esta parte del trino es falsa.