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Domingo, 22 Diciembre 2019

Alcalde de Manizales deja a medias su propuesta de campaña más popular

Por Sania Salazar y Laura Castaño Giraldo

Basados en los asuntos en los que actual alcalde de Manizales, José Octavio Cardona León, hizo énfasis durante su campaña, Colombiacheck seleccionó cuatro promesas de su programa de gobierno y encontró que no cumplió dos y tiene otras dos a medias:

educación e integración campo-ciudad, aspecto al que le dio relevancia debido a su origen rural. El Macroproyecto de San José, que ha tenido múltiples problemas en su ejecución. Subsidios para que estudiantes y personas de la tercera edad usen el Cable aéreo, una propuesta de la que se ha hablado por años en Manizales, sobre todo, porque se considera un aspecto clave para consolidarla como ciudad universitaria. Por último, quizá la propuesta más popular de Cardona, la construcción de un hospital público para mascotas, que ha recibido críticas debido a la inversión de recursos públicos en el proyecto que podrían servir para atender problemas de cobertura de la red de salud del municipio.

 

“Grado 12 en la zona rural: como manera de lograr que los jóvenes egresen con competencias para su inserción a la vida profesional o productiva, buscando que dichos egresados lo hagan en condición de tecnólogos”.
 

No cumplida

Debido a que esta acción del plan de gobierno de Cardona no tiene un verbo que defina en detalle la acción, le preguntamos al secretario de educación de Manizales, Jesús Antonio Bermúdez, si lo que se pretendía era crear un grado 12.

Lo que nos contestó fue: “lo que se creó no fue un grado 12, sino que creamos los programas Universidad en el campo y Universidad en tu colegio que posibilitan que desde los grados octavo y noveno empiecen ciclo profesional para obtener doble titulación como bachiller, técnico o tecnólogo y si al salir el grado once hacen un año adicional se pueden graduar en ciclo profesional”..

Pero un alcalde no puede modificar los grados de educación en Colombia, pues esto se hace por ley y no es potestad de los mandatarios locales hacer o modificar leyes. El artículo 11 de la Ley 115 de 1994 establece que la educación media tiene dos grados (décimo y once).

Además, ninguno de los dos programas a los que hace referencia Bermúdez se creó durante la gestión de Octavio Cardona. El programa Universidad en el campo es una alianza público privada entre la Gobernación de Caldas, CHEC, el grupo EPM, el Fondo Nacional del Café y el Comité de Cafeteros de Caldas que desde 2012 facilita a los jóvenes rurales el acceso a la educación superior, “en conexión con el emprendimiento y el empresarismo, para impulsar su proyecto de vida, el empalme generacional en el campo y la competitividad en la zona rural de Caldas”.

Y el programa Universidad en tu colegio, que existe hace alrededor de seis años, lo creó la Fundación Lúker. Su objetivo es facilitar el acceso de programas de formación técnica y tecnológica a jóvenes de colegios oficiales con universidades e instituciones para el trabajo y el desarrollo humano en la región. “Los programas son pertinentes a las necesidades del sector empresarial y se desarrollan mientras los estudiantes cursan grado 10° y 11° en contrajornada en los colegios, pues los profesores universitarios se desplazan a éstos”.

Cifras de la Secretaría de educación muestran que ambos programas han incrementado el número de matriculados en la actual administración (59 matriculados más en Universidad en el Campo y 409 en Universidad en tu colegio). Colombiacheck le pidió insistentemente a esta cartera cifras de la anterior administración sobre número de matriculados y número de programas ofertados para comparar y saber si la apuesta entonces fue fortalecerlos como nos lo aseguró Bermúdez, pero hasta la publicación de esta nota no las habíamos recibido.

Universidad en tu colegio

La experta en educación Sara Victoria Alvarado aseguró que es muy importante lo que se ha hecho por tratar de crear condiciones de aprendizaje útiles para que los jóvenes tengan oportunidades y puedan permanecer en el campo. 

Pero Alvarado también resaltó que esas estrategias deben ir acompañadas tanto de un proceso de formación en herramientas para vivir bien en el campo, como de políticas reales que favorezcan el desarrollo de las ruralidades. No se trata simplemente de que los jóvenes decidan quedarse en el campo porque aprendieron técnicamente a cultivar.

“Mientras la ruralidad no ofrezca condiciones más atractivas para los jóvenes y cuando digo trabajo no es solo trabajo y plata, sino que culturalmente para el joven signifique estar bien en el campo, va a ser muy difícil, porque se ve solo desde un concepto de la empleabilidad. Es válido lo que se está haciendo, pero hay que recoger información para ver los efectos que ha producido la estrategia, para saber si la tasa de migración ha bajado, si la empleabilidad en el campo ha subido”, concluyó.

*Esta verificación contiene información suministrada por Isabela Vallejo, estudiante de la Escuela de Comunicación social y periodismo de la Universidad de Manizales.

 

“Hospital Público Animal”. Centro público veterinario que se desarrolle a través del fortalecimiento de la infraestructura y de alianzas con instituciones de educación superior y organizaciones locales que propendan por el bienestar animal”.
 

En proceso

Como parte de las metas para 2019, el Plan de Desarrollo de la actual administración planteó en esa materia “implementar un Hospital Público Veterinario” (p. 250), bajo la responsabilidad de la Secretaría de Medio Ambiente.

Este es un proceso que partió de cero y su objetivo era contribuir a “brindar atención al 100% de la fauna doméstica vulnerable”.

Hospital veterinario Manizales

Fragmento del Plan de Desarrollo de Manizales 2016-2019

Según el Acta de Iniciación de la obra, que se encuentra en la página del SECOP I, la fecha de inicio de construcción era el 19 de julio de 2019, luego de que el contrato se le adjudicó a la proponente Mónica Liliana López por 2.912 millones de pesos, tal como lo comunicó la Secretaría de Obras Públicas en su cuenta de Twitter.

El acta previamente mencionada señala que el plazo de ejecución de la obra era de 167 días -cinco meses y medio- y la fecha de entrega era el 31 de diciembre de 2019. Colombiacheck visitó la obra y encontró que de la estructura de dos pisos que, según los planes, contará con urgencias, quirófanos y laboratorios, entre otros servicios, hay unas columnas y dos planchas.

Hospital veterinario ManizalesHospital veterinario Manizales

El secretario de Medio Ambiente, Ricardo Germán Gallo, le dijo a Colombiacheck que la obra tenía “tiempos muy ajustados, pero por temas de invierno y algunas cosas que implicó la construcción, se ha retrasado”. Además, indicó que la contratista “pidió una prórroga por tres meses más” y que la administración hace una revisión legal porque ya existía un compromiso de entrega que, según Gallo, era el 15 de diciembre. Aunque, como ya lo dijimos, el acta de iniciación de la obra indica que era el último día del 2019.

Pero este no ha sido el único retraso del Hospital Público Veterinario. El secretario explicó que planeaban construir este centro de atención detrás de una cancha del barrio La Asunción, pero que los estudios señalaron aspectos de riesgo por una quebrada que pasa por allí y que eso implicaba hacer unas pantallas especiales para poder construir en el sitio y por ende un incremento en los costos que podía oscilar entre 1.400 y 2.000 millones de pesos.

Por lo anterior, decidieron hacer el Hospital en un lote contiguo a la Unidad de Protección Animal, ubicado en la vía a La Linda.

Hospital veterinario Manizales

Este proyecto ha recibido múltiples críticas. Por ejemplo, el decano de la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad de Caldas, Jorge Uriel Carmona, le manifestó al periódico La Patria que "las personas asocian el hospital público con atención gratuita y en el caso de la cirugía, que es lo más costoso en veterinaria. Dudo de la sostenibilidad financiera que ese hospital tendrá a mediano y largo plazo".

Gallo calcula que el centro de atención se entregará entre finales de marzo y comienzos de abril de 2020.

 

“Continuar con la ejecución del Macro proyecto San José, previa conciliación de asuntos fundamentales con la comunidad, bajo principios de respeto con la ciudadanía, en defensa de la comunidad y en articulación con el desarrollo de la ciudad”

En proceso

Este es un proyecto de renovación urbana que inició en 2008 y que ha pasado por las manos de tres alcaldes.

En 2016 Octavio Cardona prometió en su plan de gobierno “continuar con la ejecución del Macroproyecto San José”.

El director de la Corporación Cívica de Caldas, Camilo Vallejo, indicó que las palabras terminar o continuar con el Macroproyecto no dan claridad sobre las acciones concretas que se quieren adelantar. Vallejo recordó que este es un proceso que tiene varias líneas de acción, como la construcción de viviendas (la más conocida), además de otros ejes relacionados con la Plaza de Mercado, el desarrollo urbanístico de la zona mixta, entre otros. 

En el Plan de Desarrollo Cardona planteó varias metas para 2019 que apuntan a distintos ejes del proyecto. Una de ellas es la “construcción de 640 viviendas nuevas”, propuesta que seleccionamos por ser una de las metas medibles.

La alcaldía y la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano (Erum) entregaron 281 apartamentos: 108 en 2018 y 173 en 2019. Es decir, faltan 359 para cumplir la meta.

El líder ciudadano y presidente del Comité Popular de Usuarios de Servicios Públicos Domiciliarios de Manizales, Moisés Gallego, le dijo a Colombiacheck que hay 39 apartamentos por entregar. “Ya están los opcionados, ya el Ministerio de Vivienda les dio el visto bueno, ya la interventoría que le hicieron a la Erum también le dio el visto bueno, y se niegan a entregarle a los ciudadanos sus apartamentos”, aseguró. 

Por su parte, la gerente de la Erum, Clara Lucía Gutiérrez, dijo que las otras 39 “están para asignación de subsidio en el Ministerio”. En cuanto a fecha de entrega, Gutiérrez indicó que no se sabe si será este año o el siguiente. 

Gallego aseguró que los apartamentos los entregan en obra negra, sin gas domiciliario y sin internet. En este video, La Patria registró el estado de entrega de los primeros 103 de la administración de Cardona.

“Hay muchos que ni siquiera tienen un piso puesto”, le dijo a Colombiacheck Didier González, habitante de uno de los apartamentos, quien calificó los apartamentos como “lugares invivibles”. 

Vallejo y Gallego coincidieron en que el Macroproyecto requiere una reformulación que incluya la participación de la ciudadanía, ya que lo que se ha desarrollado hasta ahora no satisface los requerimientos de la misma. En palabras de Gallego: “El avance de Octavio Cardona es muy poco, no es lo que se necesitaba”.

En ese mismo sentido, el arquitecto y doctor en urbanismo Luis Fernando Acebedo escribió en 2018 una columna para el periódico La Patria en la que afirmaba que el Macroproyecto era un ejemplo de “gentrificación social y productiva, despojo de la propiedad, derroche e ineficiencia de los recursos públicos, pésima gestión urbana y una violación sistemática de los derechos humanos de estas comunidades”.

El concejal liberal César Díaz dijo en El Matutino de UMFM que la financiación del Macroproyecto “es uno de los principales fracasos que tiene la clase política en la ciudad de Manizales porque, de una u otra forma, no se han dado los resultados esperados”. 

 

Establecer un sistema de subsidios para el transporte en el sistema del cable aéreo para estudiantes de colegios y universidades y personas de la tercera edad

No cumplida

El secretario de tránsito de Manizales, Carlos Gaviria, le dijo a Colombiacheck que en la ciudad no hubo subsidios de transporte y que desconoce las razones por las cuales no se asignaron esos beneficios.

Alejandro Ortiz Díaz, director de Manizales Campus Universitario, explicó que hubo reuniones con el gerente del Cable Aéreo y con Infimanizales y que manifestaron voluntad de hacerlo, pero que no se cuenta con el dinero necesario para otorgar esos beneficios. Además, que se espera que se construya una tercera línea del Cable que iría de Los Cambulos a la zona del Cable, donde están varias sedes universitarias, para obtener los recursos para aplicar esa tarifa diferencial para los universitarios.

El informe de gestión de la Asociación Cable Aéreo de Manizales de 2018 muestra que la empresa tiene un déficit presupuestal, situación que impide que se otorguen descuentos en el costo del pasaje. El informe también muestra que con respecto al 2017 bajaron el número de pasajeros y aumentaron los gastos de operación.

Para el director de la Corporación Cívica de Caldas, Camilo Vallejo, el Cable aéreo está mal administrado y ha incurrido en gastos innecesarios, como en contratación innecesaria. Además, resaltó que no es posible que esos subsidios salgan de la gestión del Cable, pues deben salir del presupuesto de la administración municipal. “Son dos discusiones distintas que están mezclando, si se decide subsidiar algo esos subsidios salen de otro lado, de donde el gobierno consiga los recursos y otra cosa es la financiación del sistema de transporte”, concluyó.

Sábado, 21 Diciembre 2019

En Ibagué, Guillermo Jaramillo no pudo cumplir con sus promesas principales

Por José Reinaldo Morera Molina

Se entregaron pocos escenarios deportivos, no se logró la jornada única, ni se construyó el centro de atención para drogodependientes

 

Recuperar los escenarios deportivos de la ciudad de Ibagué

Se embolató

En los primeros años de su gobierno, el alcalde de Ibagué Guillermo Jaramillo prometió priorizar la construcción de algunos escenarios deportivos, cuyas obras estancadas fueron escándalo nacional en 2015.

En particular, Jaramillo se centró en la terminación del patinódromo, el estadio de atletismo, el tejódromo, el estadio de futbol complementario y el diseño urbanístico en el Parque Deportivo. Además, para la Unidad Deportiva de la Calle 42, prometió la construcción de las piscinas olímpicas, el coliseo menor, el coliseo de gimnasia y el coliseo multideportivo. 

Pero a la fecha, solo se ha hecho entrega del patinódromo, el estadio de atletismo y el estadio de fútbol complementario, por lo cual, se puede decir que esta promesa se embolató. 

Para el 5 de noviembre de 2015, durante la alcaldía de Luis H. Rodríguez, estaba prevista la entrega de las adecuaciones en el Parque Deportivo y la Unidad Deportiva de la 42, esto, con el fin de realizar los XX Juegos Deportivos Nacionales y IV Paranacionales en la ciudad de Ibagué. 

Dentro de a las adaptaciones que se realizarían en el Parque Deportivo estaban la construcción de un complejo acuático, un coliseo mayor, un patinódromo, canchas de tenis, un estadio de atletismo, una pista de BMX, un tejódromo y un estadio de softbol. Además, también estaba contemplado implementar un diseño de urbanismo que integrara todas estas obras. 

En cuanto a la Unidad Deportiva de la 42, estaba previsto realizar mejoras en las piscinas olímpicas, el coliseo de gimnasia y el coliseo multideportivo. También en este centro deportivo, se entregaría la construcción de un coliseo menor, parqueaderos y el diseño urbanístico. 

Ambos proyectos no fueron entregados a tiempo, por lo cual, antes de terminar su mandato, Luis H. Rodríguez prorrogó los contratos del Parque Deportivo hasta el 31 de mayo de 2016, y el de la Unidad Deportiva de la calle 42 hasta 21 de julio del mismo año. Esta prórroga tampoco fue cumplida. 

El Instituto Municipal para el Deporte y Recreación de Ibagué, IMDRI, institución encargada de licitar las obras, hizo efectiva la cláusula penal al Consorcio Juegos Nacionales, encargados de remodelar la Unidad Deportiva de la Calle 42. Esta sanción fue de 965 millones de pesos, declarando el incumplimiento del contrato de interventoría por aprobar obra no ejecutada. También se le impuso una multa por 14,210 millones a la Unión Temporal Parque Deportivo Ibagué 2015 debido al estado en el que entregó las obras. Luis H. Rodríguez fue capturado por corrupción y contratación indebida.  

Tras lo sucedido, Guillermo Alfonso Jaramillo, quien asumió la alcaldía de Ibagué en 2016, se comprometió a hacer entrega de las obras antes de terminar su mandato. En 2016 hubo un pleito legal entre los contratistas, la IMDRI y la Alcaldía de Ibagué, por lo cual, no hubo avance en las obras.

Para 2017, y con la intención de cumplir su promesa, la alcaldía de Ibagué, en conjunto con la Sociedad Colombiana de Ingeniería (SCI), realizó el peritaje de las obras para conocer el estado en el que se encontraban. 

El estudio reflejó que únicamente el 14% de las obras realizadas en el Parque Deportivo y el 30% de las obras de la Unidad Deportiva de la Calle 42 podían ser aprobadas por la SCI para mantenerse en pie. Obras aún sin terminar como la pista de BMX, el tejódromo y el complejo acuático debieron ser demolidas. 

El 20 de febrero de 2017, Jaramillo aseguró en un comunicado de prensa que se iniciaría la liquidación de los 12 convenios interadministrativos entre Coldeportes, la Alcaldía de Ibagué y la Gobernación del Tolima para liberar los recursos e iniciar las obras en el año 2018.

“Empezaremos con las cuatro obras establecidas en el cronograma de trabajo, donde se priorizarán el patinódromo, estadio de atletismo, el diseño urbanístico y redes, además del tejódromo existente. Para el caso de la Unidad Deportiva de la calle 42, se iniciará la construcción de las piscinas olímpicas y el coliseo menor”.

El 16 de febrero de 2018, en un video publicado en la cuenta de Facebook de la alcaldía de Ibagué, Guillermo Alfonso Jaramillo aseguró que se iniciaría un proceso que permitiría tener las obras en 6 meses. 

“Los contratistas de la interventoría de estos contratos, en dos meses, nos estarán dando los primeros productos en el parque deportivo para licitar el patinódromo, el estadio de atletismo y al mismo tiempo el urbanismo. El segundo producto lo terminarán en seis meses, que será la pista BMX, una cancha de fútbol, canchas de tenis, el complejo acuático y el nuevo coliseo. En la 42, el producto de los dos primeros meses serán los estudios, esto con el fin de que podamos entonces entregar el coliseo, las piscinas y el urbanismo”. 

Las entregas se distribuyeron en seis meses, según el informe oficial.

El 30 de octubre de 2018, el IMDRI presentó de manera oficial los nuevos diseños de los escenarios del Parque Deportivo y la Unidad Deportiva de la calle 42. Esta vez, cada obra se construye de manera independiente, por lo cual, cada escenario tuvo su propia interventoría. El valor de las construcciones se calculó de manera proporcional a la cantidad de profesionales que requiere cada obra, así como el tiempo de dedicación y la durabilidad de la construcción. La alcaldía de Ibagué aclaró a través de este comunicado la manera en la que se distribuyeron los recursos. 

En abril de 2019, la Alcaldía de Ibagué y Coldeportes firmaron un convenio interadministrativo por 95.000 millones para financiar seis obras de los escenarios. La administración local aporta 50.000 millones y el Gobierno 45.000 millones. Con estos recursos, la Alcaldía y el Gobierno financiarían el coliseo mayor, la cancha de tenis, la pista de BMX, el complejo acuático y el tejódromo del Parque Deportivo, así como el coliseo menor de la 42.

De todos los escenarios prometidos a seis meses, solo fueron entregados tres a mediados del mes de octubre de 2019: el estadio de atletismo, el patinódromo y el estadio alterno de fútbol. El futuro de las demás obras, como el de los diseños urbanísticos aún es incierto. 

 

Implementar la jornada única en 46 instituciones educativas de Ibagué

Se embolató

En el plan de gobierno de Guillermo Alfonso Jaramillo para el periodo 2016 – 2019, en el lineamiento “Ibagué lucha contra la pobreza, la inequidad social y la exclusión” Jaramillo prometió mejorar 47 instituciones educativas para la implementación del programa de jornada única.  

La Secretaría de Educación de Ibagué también publicó dicha promesa en su portal web. A finales de este año está previsto que sean entregadas 15 instituciones, otras 11 serán entregadas en el primer periodo de 2020. Por esto, la promesa de implementar la jornada única en Ibagué se embolató.  

El 8 de diciembre de 2017 se publicó un informe sobre la implementación de la jornada única en el municipio de Ibagué. En su componente de infraestructura, están contempladas 28 instituciones educativas que realizarían las obras necesarias para que pudieran implementar la jornada única. Diecinueve de las 47 que estaban dentro del programa fueron omitidas. Las instituciones incluidas dentro del informe, en su mayoría, se encontraban por aquel entonces en la fase de diseños o de curaduría. Solo la Institución Ambiental Combeima contaba con licencia de construcción ya establecida.  

El 17 de octubre de 2018, la alcaldía de Ibagué dio un comunicado de prensa en el cual se asegura que para el 2019 se culminarían obras en 26 colegios. Tatiana Aguilar, secretaria de educación, aseguró que:

“Vamos a entregar la mayoría de las obras hasta el 31 de diciembre de 2019. Sin embargo, si se presentan inconvenientes, algunos de los colegios quedarían al menos en un 90% de ejecución y podrían ser entregados en febrero del 2020”.

Además, mencionó la creación de un plan de contingencia denominado “Doble Jornada por la Jornada Única”. En él, los contratistas de obra, interventores, FFIE y la Alcaldía se comprometieron a duplicar esfuerzo para cumplir con los cronogramas y entregar las obras con al menos un mes de anticipación. 

El 25 de abril de 2019, la Alcaldía de Ibagué de nuevo dio un comunicado de prensa expresando el estado en el que se encontraba el proyecto de la implementación de la jornada única. Esta vez decía que para finales de este año se entregarían “15 nuevos colegios de Jornada Única en Ibagué, mientras que otros 11 quedarían en obras para que sean entregados en el primer semestre de 2020”, esto de acuerdo con el Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa, FFIE. 

Tatiana Aguilar, en este mismo comunicado, asegura que el proyecto de infraestructura escolar presentó retrasos debido a que los contratistas elegidos por el Gobierno Nacional incurrieron en incumplimientos en los cronogramas de entrega de los estudios y diseños, también en la ejecución de las obras. 

A la fecha, no se ha hecho pronunciamiento sobre las 21 instituciones que aún no han iniciado su proceso de vinculación al programa de jornada única escolar.

 

Conformar un centro de atención ambulatoria destinado a la drogodependencia

No cumplida

Dentro del programa de gobierno propuesto en la candidatura de Guillermo Alfonso Jaramillo, se prometió la conformación de un centro de atención ambulatoria destinado a la drogodependencia.

“He propugnado porque se entiendan y se manejen los problemas de la drogodependencia como un asunto de salud pública que merece toda la atención del Estado”, enfatizó Jaramillo en dicho documento. Sin embargo, a la fecha, tal centro de atención ambulatoria no existe.  

El 2 de septiembre de 2014, antes de la posesión de Jaramillo, se decretó la creación del Comité Municipal de Prevención y Control de Drogas (CMPCD) del municipio de Ibagué. Este comité fue adscrito a la Secretaría de Salud Municipal con el fin de proporcionar un espacio interinstitucional para la formulación, ejecución y evaluación de programas relacionados con la prevención y control del consumo de estupefacientes. Este comité no opera como una dependencia. Su manera de actuar es a través de juntas para la llegada de acuerdos operativos de las entidades que la conforman. 

Pese a esto, en Ibagué no existe un centro de atención estatal que esté destinado de manera exclusiva a la atención de personas con problemas de consumo de sustancias psicoactivas. Las dependencias encargadas de esta función dentro de la alcaldía son: la Secretaría de Bienestar Social, la Secretaría Desarrollo Social Comunitario y la Secretaría de Salud

En el Plan de Desarrollo presentado por Jaramillo luego de su posesión no hay metas que estén relacionadas con su propuesta de crear un centro de atención ambulatoria de este tipo. La única referencia que hace frente al tema es la priorización de estrategias para prevenir el consumo de sustancias psicoactivas:   

“El perfil epidemiológico de Ibagué permite evidenciar eventos de alta magnitud en morbi-mortalidad que deberán ser priorizados a fin de impactar positivamente el comportamiento de la salud tales como consumo de sustancias psicoactivas”.

El último registro del CMPCD data del 2 de julio de 2016. En él, se habló sobre los actores encargados de distribuir drogas, y se estableció que la Administración Municipal con apoyo de la Secretaría de Gobierno, la Sijin y la Policía se encargarían de articular en operaciones dirigidas a combatir el tráfico. De nuevo, no se llegó a un acuerdo para conformar un centro de ayuda para personas con problemas de consumo de sustancias psicoactivas. 

En el mismo año se estableció el Plan Integral Departamental de Drogas. En la segunda línea estratégica se estipuló la reducción del consumo de drogas. Allí se propone “mejorar la oferta, el acceso, la oportunidad y la calidad de la prestación de servicios de atención a los consumidores de sustancias psicoactivas”. La manera en la que la administración ha tratado cumplir es mediante la ayuda que proporciona la Secretaría De Bienestar Social a la población habitante de calle que quiere acceder a un programa de desintoxicación. 

En el 2017, la Alcaldía de Ibagué publicó el Estudio Exploratorio de Prevalencia del Consumo de Sustancias Psicoactivas en la Ciudad de Ibagué. Este estudio explica de manera detallada la problemática de salud pública relacionada con la drogadicción y da la recomendación a la secretarías de Salud y de Bienestar Social para que presten especial atención a la población que manifieste el deseo de tratar sus adicciones mediante la instalación de centros de escucha y acompañamiento psicosocial en lugares estratégicos de la ciudad. Dichos centros, a la fecha, no existen. Lo único que hizo la administración fue darle una sede propia a la Secretaría de Desarrollo Social Comunitario.  

El 31 de julio de 2012 el Congreso decretó la Ley 1566, la cual dicta que las entidades que conforman el Sistema General de Seguridad Social en Salud deben atender a la población que posea afectaciones de cualquier tipo por el consumo de sustancias psicoactivas. Sin embargo, a pesar de que en Ibagué operan diferentes fundaciones que tienen el propósito de ayudar a personas con adicciones, en el Tolima solo existe un centro especializado en ayuda a personas con problemas de adicción a sustancias psicoactivas, que es el Hospital Especializado Granja Integral E.S.E. en el municipio de Lérida.