3 DATOS CLAVE:

1. En Instagram fue difundido un carrusel que empieza con un pantallazo de Colombiacheck, en el cual el expresidente Iván Duque afirma que su gobierno había hecho “la mayor inversión en educación, cultura y deporte de la historia”. En la segunda imagen, aparece un titular que señala: “Fuerte recorte en el Gobierno Petro: salud y educación los sectores más afectados”, perteneciente a una noticia de Infobae en junio.
2. En el caso de nuestro artículo, se omite que la afirmación del exmandatario Duque fue calificada por nuestro equipo como cuestionable, ya que para el 2021, cuando dio esa declaración, no fue quien realizó “la mayor inversión” en cultura y deporte, al compararlo con su antecesor, Juan Manuel Santos. Sin embargo, en el tema de educación, las cifras le dieron la razón.
3. Con relación al recorte presupuestal de este 2024 del gobierno Petro, en Consejo de Ministros se aprobaron hace unas semanas los montos de la reducción y no se incluyeron los ministerios de Educación y Salud. Esto ya lo había advertido el exministro Ricardo Bonilla durante el año.

Circula un una publicación de carrusel en Instagram en la cual se muestran dos pantallazos que comparan los gobiernos de Iván Duque y Gustavo Petro. En el primero, aparece una captura de un artículo de Colombiacheck, del 6 de agosto de 2021, con la afirmación del expresidente Duque: “El gobierno que ha hecho la mayor inversión en educación, cultura y deporte de la historia”. Lo acompaña el texto: “Con la oligarquía y la derecha”.

En la segunda imagen, se encuentra el titular: “Fuerte recorte en el Gobierno Petro: salud y educación los sectores más afectados”. La nota habla de una reducción de 5,6% en cada ministerio. Más abajo, un mensaje afirma: “Con el gobierno del pueblo y los nadie”.

Esta publicación, con más de 8.000 me gusta, fue subida por la cuenta @libre_oposicion, a la cual ya hemos chequeado antes por difundir desinformación (1, 2, 3). 

En Colombiacheck verificamos el contenido y lo calificamos de cuestionable. En el pantallazo compartido sobre nuestro medio se omite que calificamos la afirmación de Duque como cuestionable, pues no fue quien realizó “la mayor inversión” en cultura y deporte en ese período, al compararlo con su antecesor, Juan Manuel Santos. Sin embargo, en el tema de educación, las cifras respaldaron su aseveración.

En relación con el recorte del gobierno Petro este 2024, este no afecta a los sectores de Educación y Salud. Recientemente, el Ministerio de Hacienda hizo públicas las cifras de la reducción presupuestal, aprobadas en Consejo de Ministros, y no se incluyeron esas carteras. El exministro Ricardo Bonilla ya había advertido que eso no pasaría durante el año.

Nuestro chequeo a Duque 

El pantallazo de redes corresponde a uno de los chequeos que le hicimos al discurso del entonces presidente Iván Duque (2018-2022) durante la instalación de las sesiones ordinarias del Congreso el 20 de julio de 2021. Entre sus “logros”, el jefe de Estado aseguró que su gobierno había realizado “la mayor inversión en la educación, el sector cultural y en el deporte, en toda la historia de nuestra vida republicana”.

Para la verificación de dicha afirmación, este equipo ajustó los montos del Presupuesto General de la Nación (PGN) destinados a los sectores de educación, cultura y deporte, para lo cual consideró la inflación y calculó el promedio anual de cada gobierno. También evaluó la proporción que recibió cada sector del total del PGN aprobado para el año respectivo y, de esto, cuánto fue la inversión.

En el caso de la cultura, aunque la asignación presupuestaria por parte del gobierno Duque era a simple vista la más alta en ese momento, tanto en términos nominales (507.000 millones de pesos), como en el porcentaje de inversión (58%); lo cierto es que al ajustar los valores y analizarlos, las dos administraciones de Juan Manuel Santos (2010-2018) asignaron más recursos a ese sector, tanto en términos generales como en inversión.

La primera destinó 1,5 billones de pesos actuales, de los cuales 757.000 millones correspondieron a inversión, mientras que la segunda alcanzó los 1,7 billones, con una inversión de 800.000 millones. Por su parte, Duque había destinado 1,4 billones, incluyendo 656.000 millones para inversión.

Además, el porcentaje del PGN destinado a cultura bajó en el periodo Duque. Mientras en los primeros años de los dos gobiernos de Santos fue de 0,2% y 0,18%, respectivamente; con Duque se redujo a 0,15%.

En cuanto al sector del deporte, en la administración de Duque recibió la mayor asignación presupuestaria registrada hasta entonces, tanto en términos nominales (738.000 millones de pesos) como en porcentaje de inversión (95%). Incluso, al comparar estos valores con los de su antecesor, el exmandatario salió favorecido.

Sin embargo, en los presupuestos generales de su administración, la proporción destinada al deporte fue menor. Mientras que en el segundo mandato de Santos se asignaba un 0,22%, con Duque esta cifra descendió a 0,2%. En otras palabras, aunque se dispuso de más recursos en términos absolutos, el sector perdió prioridad dentro del presupuesto general.

En educación, el gobierno Duque logró imponerse en relación con la asignación de recursos al rubro. En pesos constantes, su administración aumentó un 18% la destinación de plata, pasando de 130 billones de pesos, durante el gobierno Santos, a 153 billones. Además, incrementó el porcentaje de inversión de 8,6% al 9,4%.

La participación de la educación en el PGN también subió del 15% al 16% en su administración frente a la anterior. La proporción más alta en las dos últimas décadas, de acuerdo con los datos que pudimos conseguir al momento del chequeo. 

En general, observamos que la inversión en cultura y deporte del presidente Duque fue alta en algunos aspectos, pero no llegó a ser “la mayor en toda la historia”, como dijo. Solo en la educación, los datos le dieron la razón. 

Recorte de PGN de 2024 no afecta salud y educación

La segunda captura de pantalla utilizada en redes pertenece a un artículo de Infobae del 13 de junio de este año. En el artículo, se señala que el Ministerio de Hacienda anunció un recorte presupuestal de 20 billones, lo que correspondería a 5,6% menos por cada ministerio, y que incluiría a los sectores de Educación y Salud. Esto como una medida para compensar la baja recaudación tributaria del gobierno. 

El Ministerio de Hacienda, sin embargo, publicó recientemente los montos de la reducción presupuestal, aprobados en Consejo de Ministros, y no se incluyeron las carteras de Educación y Salud. Aún se espera la publicación del decreto oficial. 

El exministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, ya había aclarado que esto no pasaría en declaraciones de julio y noviembre (1, 2). “Se respetó las prioridades del gobierno y es no recortar en educación ni en salud, así como se trata de que no se recorte en caja las prioridades absolutas, que son gratuidad en la educación, abastecimiento de programas de alimentación escolar y de reclusos y otros de población vulnerable”, dijo el 27 de noviembre. 

La administración Petro, no obstante, aumentó el recorte general del presupuesto general de 2024 a 28,4 billones de pesos y no descarta que se amplíe más. Los sectores con más disminución en recursos de funcionamiento son los ministerios de Hacienda, Trabajo, Defensa, la Rama Judicial y la Fiscalía. La disminución en cuanto a inversión está encabezada por el sector de Inclusión Social y Reconciliación, seguido de Hacienda y Transporte.

Fuente: La República. 

En conclusión, calificamos de cuestionable la publicación de @libre_oposicion. El pantallazo compartido sobre nuestro medio omite que calificamos como cuestionable la afirmación de Duque, ya que no fue quien hizo “la mayor inversión” en cultura y deporte durante ese período, al compararse con su antecesor. Sin embargo, en el caso de educación, las cifras confirmaron su declaración.

Por otro lado, con respecto al recorte presupuestal anunciado por el gobierno Petro, este no afectará las áreas de educación y salud, como dice el artículo de Infobae de mediados de año. Esto ya lo había advertido el exministro Bonilla y, hace unas semanas, Hacienda confirmó los montos a reducir, aprobados en Consejo de Ministros, y no se incluyeron esos rubros.