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Cuestionable
“Atención: Inversión Extranjera en Colombia en 1er semestre/2022 fué US$9.846 millones, LA MÁS ALTA EN LA HISTORIA. Es 126% más (US$5.490 mill) que los US$4.356 millones de 2021. ¿Ven que @petrogustavo sí genera confianza y no ahuyentó a nadie?, Inversionistas llegan con la paz (sic)”, dice un trino que publicó el senador del Pacto Histórico Gustavo Bolívar, el 6 de septiembre de 2022.
Algunos de los usuarios de la red social que comentaron la publicación le reclamaron a Bolívar que durante el primer semestre del 2022 el presidente no era Gustavo Petro sino Iván Duque: “¡Excelente noticia! Pero en el primer semestre el presidente era Ivan Duque. ¡Ojalá siga así en el gobierno Petro!” (sic), comentó el exsubdirector sectorial del Departamento Nacional de Planeación Daniel Gómez Gaviria.
El exministro de Hacienda José Manuel Restrepo también respondió a la publicación de Bolívar en un trino citado: “Gracias!! Efectivamente se hizo una tarea profunda y eficaz para construir confianza del sector real nacional e internacional y dinamizar la economía así como en la recuperación de la pandemia”, dijo.
Gracias!! Efectivamente se hizo una tarea profunda y eficaz para construir confianza del sector real nacional e internacional y dinamizar la economía así como en la recuperación de la pandemia. Clave darle continuidad y “construir desde lo construido” para que siga esta senda. https://t.co/iSAyK92eJR
— José Manuel Restrepo Abondano (@jrestrp) September 6, 2022
En Colombiacheck decidimos verificar esta afirmación del senador Bolívar en la que resalta el crecimiento de la inversión extranjera y luego le atribuye este fenómeno al presidente Petro, quien era candidato presidencial durante el primer semestre del año.
Cuando le preguntamos a su equipo de prensa por la fuente del dato que publicó, nos enviaron un artículo del periódico El Tiempo que registra las mismas cifras. El artículo asegura: “La Inversión Extranjera Directa (IED) que llegó a Colombia al cierre del primer semestre del año ascendió a US$9.846 millones, monto superior en US$5.490 millones (126,1%) a lo recibido en el primer semestre de 2021 cuando la cifra fue de US$4.356 millones”. También preguntamos por qué le atribuían este hecho a Petro pero no obtuvimos respuesta sobre ello.
Las cifras que están en el artículo de prensa son extraídas del informe de comportamiento de la balanza de pagos que publica semestralmente el Banco de la República.
La balanza de pagos, como lo define la página del banco central, registra “los flujos reales y financieros que el país intercambia con el resto de economías del mundo”. Esta consta de dos grandes cuentas, la cuenta corriente y la cuenta financiera. La cuenta corriente contabiliza las importaciones y exportaciones de bienes y servicios mientras que la cuenta financiera presenta indicadores como los ingresos de capital extranjero.
En el informe Evolución de Balanza de Pagos y de la Posición de Inversión Internacional para el semestre de enero a junio de 2022 se encuentra la cifra de inversión extranjera en el país, denominada Inversión extranjera directa en Colombia o IED. Esta se define como la inversión realizada por residentes en el exterior en empresas residentes en Colombia. El texto describe que entre enero y junio de 2022 los ingresos de capital extranjero fueron de 16.853 millones de dólares, de los cuales 9.846 millones fueron por IED, 4.785 millones por préstamos y créditos externos y 2.222 millones por inversiones extranjeras de cartera.
Además, se afirma que “en el primer semestre de 2022 por concepto de IED se recibieron US$ 9.846 m (5,7% del PIB semestral), monto superior en US$ 5.490 m (126,1%) a lo recibido un año antes”. Así que es cierta la cifra que señala Bolívar.
Bolívar también asegura que este aumento en la inversión extranjera es el más alto de la historia. Para contrastar esta afirmación, utilizamos la tabla con la serie de datos de IED que publica Banco de la República y encontramos que esta cifra sí es récord: es el semestre en el que se ha registrado mayor inversión extranjera en Colombia. Está por encima de la cifra del segundo semestre de 2017, cuando Colombia recibió 8.750 millones de dólares por concepto de IED. En todo caso es exagerado decir que es la cifra más alta de la historia, pues esta serie de datos tiene cifras desde 1996.
Aún así, como explica Ana Vera, economista jefe de In On Capital S.A, este aumento de inversión extranjera no puede explicarse por razones políticas: “En general los países emergentes productores de materias primas se han visto beneficiados por el entorno de la guerra de Ucrania con Rusia y la escasez de energía”.
Para la experta en mercados financieros, esto ha causado que las empresas requieran productos de países como Colombia en donde es necesaria bastante inversión para el proceso de extracción: “Las empresas están aprovechando esto para satisfacer la demanda, no en vano Ecopetrol ha tenido el mejor trimestre de su historia”. Vera se refiere a que la empresa petrolera obtuvo su mejor resultado de la historia en el trimestre de enero a marzo de 2022, en este intervalo de tiempo logró duplicar su utilidad neta con respecto al mismo trimestre del año 2021.
El mismo informe del Banco de la República señala que el incremento en las utilidades de la inversión extranjera se debe “principalmente al aumento de las ganancias estimadas para las firmas que operan en las actividades de explotación de minas y cantera y explotación petrolera”.
Asimismo discrimina la distribución del capital recibido por inversión extranjera así: “servicios financieros y empresariales (41%), minería y petróleo (30%), transporte y comunicaciones (12%), electricidad (5%), industria manufacturera (3%), comercio y hoteles (3%) y el resto de sectores (6%)”.
“Son dos factores extraordinarios: la plata en servicios financieros es cuatro veces lo normal, por la entrada de Gilinski, y la recuperación de las actividades extractivas”, afirmó Felipe Campos, gerente de estrategia e inversiones de Alianza Valores, y detalló: “Las compras del grupo Gilinski es plata que trae de afuera y entra como inversión extranjera”. Además, expresó que el aumento de inversión extranjera obedece, más que todo, a razones económicas.
El analista financiero asegura que la entrada de Gilinski es un evento extraordinario que se puede interpretar como confianza en el país a largo plazo, y, sobre el aumento en la inversión relacionada con minería y petróleo manifestó que esto es algo que ocurre cuando el precio de las materias primas se dispara. “El precio aumenta por varias razones, la escasez global de materias primas, la guerra y la fuerte recuperación económica”, finalizó.
Campos publicó un trino el 7 de septiembre en el que expuso algunas de estas razones:
La IED del 1er semestre 2022 es la más alta desde 2006 y obedeció a temas puntuales económicos. Los dos factores fuera de lo común son la plata en servicios financieros (De los 9 mil 2.4 son Gillinski) y la recuperación de actividades extractivas por precio en materias primas. https://t.co/1VFwuA16rs pic.twitter.com/F1sAWMFB4Z
— Felipe Campos (@FelipeCamposPC) September 7, 2022
Por estos elementos calificamos como cuestionable el trino del senador Bolívar pues, aunque las cifras que publica sobre inversión extranjera son precisas, este fenómeno obedece principalmente a razones económicas como el aumento en los precios de las materias primas, lo que hace que empresas extranjeras inviertan en países que tienen potencial extractivo, como Colombia, y la entrada del Grupo Gilinski como inversionistas en compañías nacionales.
Además, el presidente Gustavo Petro se posesionó en el cargo el 7 de agosto de 2022, un mes y medio después del periodo estudiado en los informes de comportamiento a los que hacemos referencia.