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Domingo, 13 Noviembre 2016

Marcos Calarcá, de las Farc, con problemas de memoria

Por Sania Salazar

Calarcá asegura que hace más de un año que las Farc y las Fuerzas Militares no se enfrentan, pero lo cierto es que entre julio de 2015 y el mismo mes de 2016 se han registrado 21 combates entre ambas fuerzas.

Parece que Marcos Calarcá, delegado de las Farc-EP en el Mecanismo Tripartito de Monitoreo y Verificación (MM&V), tiene problemas de memoria.

“Hace más de un año que no hay enfrentamientos”, aseguró refiriéndose a las Farc y las Fuerzas Armadas. Lo dijo durante una rueda de prensa en la que se anunció la puesta en marcha del Mecanismo Tripartito de Monitoreo y Verificación el pasado 4 de noviembre.

Luego de consultar el Monitor de Desescalamiento del Conflicto Armado Interno en Colombia del Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos, Cerac, Colombiacheck califica la afirmación como falsa.

En primera instancia consultamos al Ministerio de Defensa sobre la fecha y el lugar del último enfrentamiento registrado entre las Fuerzas Militares y las Farc, pero nos solicitaron mandar un correo que enviamos el pasado 8 de noviembre y que hasta el momento de publicar esta nota no se ha recibido respuesta.

También quisimos tener la voz de las Farc, por lo que solicitamos información al respecto a través de correo electrónico el pasado 9 de noviembre, pero nos contestaron que gestionarían la información y hasta la publicación de esta nota tampoco han respondido de nuevo.

Colombiacheck revisó el Monitor de Desescalamiento del Conflicto del Cerac y encontró que entre el 20 de julio de 2015 y el 19 de julio de 2016, periodo monitoreado por este Centro, se han registrado 21 combates entre las Farc y la Fuerza Pública. El último sucedió el 8 de julio de 2016 en zona rural de La Uribe, Meta. Tres guerrilleros resultaron heridos.

Ese hecho causó polémica porque mientras el Ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, lo calificó como “un combate de encuentro”, los guerrilleros aseguraron que los atacaron mientras que esperaban una comisión de la Organización de las Naciones Unidas, ONU. Fue un hecho delicado en medio de las conversaciones entre Gobierno y Farc en La Habana al que el jefe de negociadores del Gobierno le tuvo que hacer frente y calmar los ánimos.

Los 21 combates han dejado igual número de muertos, 3 militares y 18 guerrilleros. Además de 8 heridos, 5 militares y 3 integrantes de las Farc.

Colombiacheck le muestra en este mapa los lugares y las fechas donde sucedieron cada uno de los 21 combates.

El conflicto, a la baja, pero no desaparece

Según el Cerac, “gracias al altísimo grado de cumplimiento del acuerdo bilateral de desescalamiento vigente desde hace un año, el conflicto armado entre las FARC y el estado colombiano ha caído a sus niveles mínimos en 52 años, en número de víctimas, combatientes muertos y heridos, y de acciones violentas”.

Además, los combates entre la Fuerza Pública y las Farc se han reducido en un 91% (de 0,68 a 0,06 combates en promedio diario). Las muertes de civiles se han reducido en un 98% (de 0,19 a 0,003 muertos en promedio diario) y las muertes de combatientes han caído en un 94% (de 1,08 a 0,07 muertos en promedio diario), según Cerac.

Solo para tener una idea, estas son las cifras de homicidios registradas en 2015 en las principales ciudades del país según el Insituto de Medicina Legal: Medellín, 497 (1,36 casos diarios en promedio). Barranquilla, 433 ( 1,18 casos diarios en promedio). Bogotá, 1.371 ( 3,75 casos diarios en promedio). Bucaramanga, 92 (0,25 casos diarios en promedio).

El seguimiento del Cerac

El seguimiento que ha hecho este Centro de Recursos entre mediados de 2015 y 2016 se ha basado en el desescalamiento bilateral plasmado en un acuerdo pactado en junio de 2015.“Tal acuerdo no se logró como parte de la agenda de negociación con las Farc en los diálogos de paz de La Habana, sino que se alcanzó meses después de la intensificación del conflicto, la cual se inició el 20 de mayo de 2015, tras el trágico evento de Buenos Aires, Cauca, y el posterior levantamiento del cese unilateral autoimpuesto por las Farc el 15 de diciembre de 2014”, precisa Cerac.

Si bien no se acordaron medidas de desescalamiento para reducir o evitar los combates, Cerac ha detectado un beneficio colateral en la reducción de las confrontaciones. Aunque la guerra no ha parado, se ha reducido a sus mínimos, lo que se traduce en menos muertos y heridos.

Actualización

El 16 de noviembre, tres días después de publicado este chequeo y a cuatro días de haberse conocido el texto del nuevo acuerdo entre el gobierno y las Farc, se presentó un enfrentamiento entre el Ejército y presuntos miembros de esa guerrilla en el sur de Bolívar, en el que resultaron muertos dos combatientes. La noticia la dio a conocer el jefe del equipo negociador del gobierno, Humberto de la Calle, en una entrevista para Caracol T.V.

El Ejército informó que la confrontación se dio a raíz de denuncias de la comunidad que hablaban de personas del ELN realizando actividades delictivas en la zona; sin embargo, según el comunicado de las Fuerzas Militares, un hombre que fue capturado en el operativo indicó que él y sus compañeros fallecidos pertenecían al frente 37 de las Farc. La versión de la gerrilla es que los guerrilleros involucrados no estaban dedicados a la extorsión ni el manejo de la minería ilegal, como manifestó el Ejército, sino que se dirigían a las zonas de preagrupamiento, según le aseguró Iván Márquez a De la Calle.

El suceso fue considerado por el equipo de monitoreo del Cerac como "la primera violación al cese el fuego bilateral en ochenta días días de vigencia". Así mismo, el Mecanismo tripartito de Monitoreo y Verificación del Cese al Fuego -conformado por el Gobierno, las Farc y la ONU como coordinadora- anunció que adelanta la investigación de los hechos y que emitirá sus resultados, junto con recomendaciones para evitar que incidentes de este tipo se vuelvan a presentar.

 

Resultado de la investigación

El Mecanismo tripartito de Monitoreo y Verificación (MM&V) presentó el resultado de la investigación sobre la muerte de los dos guerrilleros de las Farc por lo que Colombiacheck hace esta segunda actualización de este chequeo.

La investigación concluyó que las Farc no informó sobre el desplazamiento de esos miembros de la organización incumpliendo lo establecido en el protocolo en el cual las FARC-EP deben “no hacer presencia por fuera de los Puntos de Preagrupamiento Temporal armados y uniformados sin coordinación previa con el MM&V”.

El Mecanismo también determinó que la Fuerza Pública “abrió fuego contra los miembros de las FARC-EP sin mediar otra acción, debido al convencimiento insuperable (para la Fuerza Pública) que estaban ejecutando una acción contra el ELN, habiéndose identificado a las víctimas a posteriori de esta acción como integrantes de las FARC-EP”.

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Jueves, 14 Marzo 2019

Rafael Nieto publica cifras cuestionables de homicidio y reclutamiento

Por Sania Salazar

Ninguna de las instituciones que hacen seguimiento de los homicidios tienen cifras completas de 2018, por lo tanto no se puede comparar todavía con 2017. Las cifras de reclutamiento oficiales no coinciden con las que él referencia.

Rafael Nieto Loaiza, integrante del partido Centro Democrático y exviceministro de Justicia del gobierno de Álvaro Uribe, afirmó en su cuenta de Twitter que, después de la firma de la paz con las Farc, han aumentado los homicidios y el reclutamiento de menores de edad en el país.

El miembro del partido Centro Democrático adjuntó en el trino el enlace de una nota de Blu Radio en la que se informa sobre el aumento del 100 por ciento en el reclutamiento de menores, según elaAlto comisionado para la paz, Miguel Ceballos, pero en esa noticia no se hace alusión a los homicidios.

Nieto Loaiza le dijo a Colombiacheck que las cifras de homicidios en general las tomó de la Policía, del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y de la Fundación Ideas para la Paz, FIP.  Además, envió notas periodísticas de El Espectador, Radio Nacional y RCN Radio.

Después de revisar diversas fuentes, Colombiacheck califica como cuestionable la información publicada por Nieto. Las entidades que le hacen seguimiento a las cifras de homicidios no tienen aún los datos consolidados de 2018, por tanto no es posible comparar con 2017. Las cifras de reclutamiento de la Unidad para las Víctimas señalan una reducción, contrario al aumento que indica Nieto.

Además, las cifras que presenta Nieto carecen de contexto, pues no necesariamente el comportamiento de estos delitos está relacionado únicamente con los efectos del proceso de negociación con la exguerrilla de las Farc.

Colombiacheck revisó el informe de la FIP titulado “Sin política pública contra los homicidios no es posible proteger la vida en Colombia” publicado en diciembre de 2018 y mencionado en las notas de El Espectador y Radio Nacional. El informe compara el comportamiento del homicidio en el periodo entre enero y agosto de 2017 y del mismo lapso de 2018 y basado en la cifras deduce que el 2018 terminaría con un alza, después de siete años de reducción continua.

“De acuerdo con la base de datos de la Policía Nacional publicada en el mes de agosto de 2018, durante los primeros ocho meses del año el número de homicidios presentaba un incremento del 8.6% con respecto al mismo periodo del año anterior”, indica el informe.

Es importante señalar que para saber la diferencia precisa en los asesinatos de 2017 y 2018 hay que comparar el número de casos totales para cada año.

Según el informe Forensis, del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en 2017 se registraron en Colombia 11.373 homicidios. La información preliminar (no ha salido el Forensis 2018) del Observatorio de Violencia de la misma entidad indica que en 2018 hubo 11.299 asesinatos, 74 casos menos que en 2018.

En Medicina Legal le explicaron a Colombiacheck que la diferencia de cifras entre esa institución y la la Fiscalía General de la Nación es que esta segunda entidad basa sus cuentas en las investigaciones por el delito de homicidio.

Las cifras de la Policía indican que en 2017 hubo 12.077 homicidios. Los datos de 2018 están hasta el 7 de noviembre de ese año, fecha en la que se contabilizaban 10.373 casos.

El informe de la FIP indica que parte del incremento en los homicidios está relacionado directamente con la ausencia de una política de Estado estructurada específicamente para prevenir las muertes violentas.

“El gobierno anterior fundamentó buena parte de su estrategia en el desarrollo de su política de paz, pero no tuvo en cuenta que las causas del homicidio son diversas, así como sus modalidades, ni se percató de los indicios que señalaban los registros policiales acerca de posibles incrementos en el mediano plazo”, señala el informe.

Además, el análisis de la FIP llama la atención sobre que en el país se han desarrollado acciones que no configuran una política para reducir los homicidios y su impacto social. “Esta ausencia no es una particularidad del gobierno actual; por el contrario, es una constante estructural del país”, precisa el informe.

Para la FIP es indudable que una parte importante del incremento de los homicidios proviene del conflicto entre los distintos actores armados que operan en los territorios cooptados después del desarme de las Farc. “Ello se deriva del aumento que se viene registrando desde hace dos años en las zonas rurales, espacios donde se desarrolla gran parte de las dinámicas de las economías ilegales y ocurren disputas entre estructuras criminales por el control territorial y comercial asociado a estas actividades. Estos lugares son el escenario del 33% de los casos registrados y explican el 68% del crecimiento nacional”.

En el informe titulado “Cómo va la paz: La reestructuración unilateral del Acuerdo de Paz” de la Fundación Paz y Reconciliación, Pares, publicado en enero de 2019 (que tiene los datos de homicidio hasta el 30 de  septiembre de 2018), se recuerda que desde 2012 se había registrado una disminución de los homicidios que se estancó en 2017 y también indicó que 2018 registraría “una leve, pero preocupante, tendencia al alza”.

“Este aumento del homicidio en 2018 se ha presentado en 146 municipios de los 242 donde operaban las FARC, particularmente hay tres subregiones del postconflicto donde se ha elevado sustancialmente este indicador de violencia: en Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño, allí hay municipios como Caucasia o Tarazá que han elevado su tasa de homicidio por encima de un 200%; en el Catatumbo pasa algo similar; lo mismo en la Costa Pacífica Nariñense y Caucana. En estas tres regiones se vive una especie de guerra civil en donde múltiples actores armados se disputan el territorio”.

Reclutamiento

Nieto basa las cifras de reclutamiento de niños en una declaración del alto comisionado para la paz, Miguel Ceballos, quien aseguró que ese delito había aumentado un 100 por ciento al pasar de 24 casos a 50. Para ser más exactos, con esas cifras, el aumento sería del 108 por ciento.

Pero las cifras de la Unidad para las Víctimas indican que en 2017 hubo 88 casos de vinculación de niños, niñas y adolescentes, mientras que en 2018 se registraron 57 casos. Según esos datos, el reclutamiento, contrario a aumentar, ha disminuido en un 35,2 por ciento.

El informe de Pares citado anteriormente recuerda que las cifras de la Unidad para las Víctimas sobre reclutamiento están basadas en denuncias, por lo cual resalta que puede haber un subregistro.