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Falso

Sábado, 09 Septiembre 2017

¿Sabía que hace cinco años morían dos campesinos diarios por minas antipersonas?

Por Óscar Felipe Agudelo B.

En un solo trino Ernesto Samper dijo dos cosas falsas. No es cierto que en Colombia murieran dos campesinos al día por minas antipersonal, ni que haya terminado el desminado de 10.000 kilómetros cuadrados. En este último caso replicó, sin verificar, una información de El Tiempo.

El pasado jueves 17 de agosto el presidente Juan Manuel Santos estuvo en Cocorná, Antioquia. Allí anunció que catorce municipios ya están libres de sospecha de minas antipersonal y que en otros 152 se avanzó en la liberación de territorios a través de la cualificación de información, actividad en la cual, por medio de consejos de seguridad en cada municipio, se verifica o se completa la información registrada en el Sistema de Gestión sobre Minas Antipersonal, de esa forma se descarta la sospecha o presencia de minas antipersona, permitiendo declararlos libres de reporte de contaminación.

Según el anuncio del Presidente, en el último año, “a través de operaciones de despeje y de cualificación de información, el país logró liberar 1.593.411 metros cuadrados. A la fecha, los metros cuadrados liberados alcanzan 4.233.687, frente a una estimado total de 52 millones de metros cuadrados”.

 

 

El anuncio fue replicado desde las cuentas de Twitter no solo de Santos, sino también de Rafael Pardo, Alto Consejero para el Posconflicto. Ambos funcionarios publicaron datos sobre el avance en desminado humanitario que adelanta el Gobierno para dar cumplimiento a uno de los compromisos del Acuerdo de Paz, específicamente el 3.1.7.1 que menciona “la limpieza y descontaminación de los territorios afectados por minas antipersonal”.

 

 

Para cumplir con el compromiso sobre desminado el Gobierno se ha puesto la meta de tener el territorio libre de esos artefactos antes del 2021, así está explícito en el sitio web del programa Descontamina Colombia, el cual está a cargo de la Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal, entidad que depende de la Presidencia de la República pero que coordina el Alto Consejero Presidencial para el Posconflicto, es decir, el propio Pardo.

 

 

Un día después de este anuncio el expresidente liberal, Ernesto Samper Pizano, se sumó a los buenos comentarios que sobre el panorama de la erradicación de las minas antipersonal en Colombia se hacían por las redes sociales y trinó:

 

 

Samper, quien también fue Secretario General de Unasur, no solo se refirió al número de kilómetros cuadrados que se terminaron de desminar sino que hizo referencia al supuesto costo, en términos de vidas humanas, que este flagelo generaba en Colombia hace cinco años, es decir, en 2012.

Varios usuarios de Twitter como Tania Vargas y César Burgos, entre otros, reaccionaron a su trino con incredulidad. Colombiacheck decidió verificar qué tan cierto es lo que afirmó Samper.

 

 

Para ello consultamos al expresidente sobre la fuente que respalda su aseveración pero no obtuvimos una respuesta clara. A través de su vocero de comunicaciones dijo que tomó las cifras de un artículo de El Espectador, sin embargo, no pudimos encontrarlo.

Actualización

Una vez publicado este chequeo, el domingo 10 de septiembre en horas de la mañana contactó a Colombiacheck la oficina de comunicaciones de Samper, ellos aclararon que la publicación referida fue realizada en el diario El Tiempo y nos enviaron el enlace a un artículo publicado por esa casa editorial el pasado 17 de agosto (firmado por los periodistas Michelle Quiñones y Javier Forero), cuyo título es: Santos declara a 14 municipios del país libres de minas antipersonal.

En el quinto párrafo de dicho texto se lee lo siguiente: "En total, la brigada de desminado humanitario del Ejército liberó a nivel nacional 10.000 kilómetros cuadrados. En desarrollo de la labor en estos 14 municipios se encontraron 39 minas, de las cuales solo en Cocorná se destruyeron 26; las otras 13 se destruyeron en Sabana de Torres". Así las cosas, es claro que al expresidente liberal esta publicación lo indujo al error, pero también que ni él ni su equipo de comunicaciones se tomaron el tiempo para revisar los datos disponibles y replicaron la información sin verificarla, una práctica reprochable dada su importancia como figura pública (expresidente de Colombia, exsecretario general de Unasur) y formador de opinión.

Sobre el dato errado en la publicación de nuestros colegas de El Tiempo, no conocemos los pormenores, pero esperamos que los revisen y aclaren.

Con este punto aclarado, Colombiacheck buscó la fuente oficial de los datos por eso recurrimos al programa Descontamina Colombia. Allí nos remitieron las cifras de muertos y heridos por minas antipersonal registrados en el país desde 1990 y hasta julio de 2017.

Las estadísticas sobre este tipo de víctimas se dividen en dos categorías: civiles y miembros de la Fuerza Pública. No aparecen desagregadas las cifras por campesinos, sin embargo, voceros del programa Descontamina Colombia nos explicaron que dentro de los civiles se encuentran registrados los campesinos.

Aunque de acuerdo con los datos oficiales es imposible conocer con exactitud cuántos de los civiles que murieron o fueron heridos por minas antipersonal son campesinos, quisimos conocer el promedio de civiles muertos por la explosión de este tipo de artefactos y compararlo con lo que afirmó Samper.

Según el tuit del expresidente liberal, recordado por la infiltración de dineros del narcotráfico en la financiación de su campaña, “hace 5 años morían dos campesinos diarios”, lo cual significa que en el año 2012 debieron morir 730 campesinos en total, víctimas de las minas antipersonal, cifra que resulta de multiplicar los días del año (365) por dos, tal como dijo Samper.

Pero los datos oficiales tomados del programa Descontamina Colombia dicen una cosa muy diferente: los civiles muertos por minas antipersonal en 2012 fueron apenas 52 personas, guarismo que incluye a los campesinos, lo cual muestra una diferencia abismal con la frase publicada por Samper.

Si además buscamos obtener el promedio de civiles muertos en 2012 por minas antipersonal, y entonces dividimos los 52 casos registrados por los 365 días del año, obtenemos que cada día murieron apenas 0.14 civiles (incluidos los campesinos) por este flagelo en Colombia. Cifra muy lejana a los dos campesinos que según Samper morían a diario en Colombia por ese flagelo.

¿Desminado imaginario?

Colombiacheck verificó si en en el país ya se terminó de desminar el número de kilómetros cuadrados que adujo el expresidente y encontró que, de acuerdo con la información del programa Descontamina Colombia, esa afirmación tampoco es cierta.

Al mencionar la cantidad de territorio desminado, dicho programa no lo hace en kilómetros cuadrados (como lo hizo Samper) sino en metros cuadrados. Pero haciendo una sencilla conversión es posible determinar la cantidad del territorio desminado y expresarla en kilómetros cuadrados.

Los 52 millones de metros cuadrados que se estima es el área total del territorio colombiano que se encuentra contaminada por minas antipersonal, corresponde a 52 kilómetros cuadrados.

De ese universo total el Gobierno informó que ya se han liberado 4.233.687 metros cuadrados, lo que equivale a 4.2 kilómetros cuadrados. Y de acuerdo con el programa Descontamina Colombia, de donde se tomaron todas las cifras para este chequeo, “el último año se logro liberar 1.593.411 metros cuadrados de territorio”, lo cual corresponde tan solo a 1.5 kilómetros cuadrados.

Según el trino de Samper, Colombia habría terminado de desminar un área de 10.000 kilómetros cuadrados que expresados en metros cuadrados son 10.000 millones, lo que equivale a una superficie de terreno equivalente a la suma de las áreas de los departamentos de Caldas (7.888 kilómetros cuadrados) y Quindío (1.845 kilómetros cuadrados), y todavía faltarían 267 kilómetros cuadrados para completar los diez mil.

Por todos los datos aquí consignados, Colombiacheck califica las dos afirmaciones del trino del expresidente liberal como desproporcionadas y falsas.

Con su publicación en Twitter Samper puede confundir a los lectores, por eso vale la pena aclarar que las víctimas por este flagelo en Colombia sí han descendido de manera considerable, como lo corroboran las cifras conseguidas y publicadas por Colombiacheck para esta verificación.

Los resultados muestran que en los primeros siete meses de este año solo se han presentado dos muertos por la explosión de minas antipersonal, un civil y un miembro de la fuerza pública. De mantenerse esa estadística, 2017 sería el año con menos muertos por este flagelo desde 1990, cuando comenzaron a llevarse los registros oficiales.

Precisamente 1990 es hasta ahora el año en el que menos muertos por minas antipersonal hubo. Solo 12 personas, un civil y el resto miembros de la fuerza pública. El año con más víctimas fue 2006, cuando se registraron 1.232 afectados sumando heridos y muertos.

Verdadero pero... Verdadero pero... Verdadero pero... Verdadero pero... Verdadero pero... Verdadero pero... Verdadero pero... Verdadero pero...

Verdadero pero...

Miércoles, 28 Junio 2017

¿La amnistía garantizaba la libertad de los presos de las Farc en 10 días?

Por Sania Salazar

En la entrega final de armas de las Farc, el comandante de esa organización, Rodrigo Londoño, se quejó porque aún hay guerrilleros presos cuando la Ley de amnistía prometía libertad en 10 días.

En la ceremonia en la que se dio por terminado el proceso de dejación de armas individuales de las Farc el comandante de ese grupo, Rodrigo Londoño, más conocido como Timochenko, aprovechó para recriminar al Gobierno por lo que considera como incumplimientos de lo pactado en el Acuerdo Final.

“Resulta lamentable que buena parte de los guerrilleros, milicianos, simpatizantes o acusados de pertenecer a nuestras filas permanezcan en prisión a seis meses de la expedida una Ley de amnistía e indulto que les garantizaba libertad en 10 días”, fue uno de sus reclamos.

La Ley de Amnistía e Indulto entró en vigencia el 30 de diciembre de 2016, cuando el Presidente Santos la sancionó. Efectivamente, el próximo 30 de junio se cumplen seis meses. Hay que recordar que esta ley aplica solo para delitos políticos y conexos, no para quienes hayan cometidos delitos graves y de lesa humanidad.

Colombiacheck revisó el decreto que detalla la manera como se debe aplicar esta ley. Ese documento deja claro que en el caso de guerrilleros privados de la libertad, con procesos en curso o condenados, el trámite no debe demorar más de 10 días “contados a partir del momento en que se presente la solicitud de amnistía o de que inicie el trámite de oficio”.

Además la Ley de amnistía precisa que “respecto de los integrantes de las Farc que por estar encarcelados no se encuentran en posesión de armas, la amnistía se aplicará individualmente a cada uno de ellos cuando el destinatario haya suscrito un acta de compromiso comprometiéndose a no volver a utilizar armas para atacar al régimen constitucional y legal vigente”.

Esto precisamente es lo que al parecer no tiene claro ‘Timochenko’: Que los procesos son individuales, así que ese término de 10 días se vence en diferentes fechas según cada caso, que son jueces de ejecución de penas los que tienen en sus manos el análisis de esos casos, aparte de los demás procesos que ya tenían pendientes cuando se aprobó esta ley y que, según las Farc, son 3.400 los prisioneros de esa organización que esperan que se estudien, lo que requiere tiempo.

Si se trata de lo que dice literalmente el papel, Londoño tiene razón, pero consideramos que desconocer el contexto de la aplicación de la ley da para mal interpretar el espíritu del decreto, por lo que Colombiacheck califica la afirmación de Londoño como aproximada.

Del papel a la realidad

A la hora de aplicar la Ley de amnistía hubo inconvenientes, como en otros aspectos de la implementación del Acuerdo Final, escollos que han tenido ambas partes del proceso, y por las que se han acusado mutuamente de incumplir.

“No creo, honestamente, que esto sea un incumplimiento del Acuerdo. Las Farc y el Gobierno llegaron a un acuerdo político, el Gobierno hace todo lo que está en sus manos para cumplir con lo pactado. La Ley de amnistía se adoptó en tiempo récord, esa ley enfrentó dificultades en su aplicación por algunas interpretaciones de los jueces, el Gobierno inmediatamente se puso a la tarea de expedir un decreto reglamentario que explica varias cosas. Luego está en manos de los jueces la aplicación de la amnistía”, argumentó Catalina Díaz, directora de Justicia Transicional del Ministerio de Justicia.

Díaz resaltó que se trata de decisiones judiciales que no están en manos del ejecutivo, ni del Gobierno, ni en manos del Alto Comisionado para la Paz, sino de los jueces. Recordó además, que quienes toman estas decisiones son jueces de ejecución de penas con una carga de trabajo alta que están revisando en detalle cada solicitud, lo cual, enfatizó, le da mucha seriedad y legitimidad a las decisiones.

La directora de Justicia Transicional del Minjusticia aseguró que el Gobierno ha hecho todo lo que está en sus manos en el marco de la independencia de la rama judicial para que se garantice lo acordado, incluso talleres con los jueces para explicarles en detalle el funcionamiento de la ley.

Díaz recordó que para acelerar el proceso en el Minjusticia indultaron alrededor de 221 miembros de las Farc privados de la libertad (por delitos amnistiables e indultables) con la ley 418, la ley vigente antes de la Amnistía pactada en el Acuerdo Final. “Eso también muestra el compromiso”, concluyó.

En un chequeo titulado Solo falta un ‘papel’ para que las Farc se beneficien de la ley de amnistía contamos el pasado 25 de enero que el proceso estaba sufriendo demoras debido a que se estaba sometiendo a consenso de las partes involucradas un documento que deben firmar los beneficiados con la amnistía y que bautizaron como acta de compromiso.

Precisamente, antes del acto de cierre de la entrega de armas de las Farc, se conoció que Seusis Pausivas Hernández, cuyo alias es Jesús Santrich, se declaró en huelga de hambre en solidaridad con los presos de las Farc que no han sido beneficiados todavía con la ley de amnistía e indulto. Según explicó, la ley solo ha beneficiado a 832 de los 3.400 prisioneros reconocidos por la que hasta ayer fue la guerrilla de las Farc.

Según cifras del Ministerio de Justicia, hasta el pasado 23 de junio se habían concedido 295 libertades condicionales, beneficio que se otorga a guerrilleros con investigación o condena por delitos no amnistiables siempre y cuando lleven cinco años privados de la libertad y hayan firmado el acto de compromiso ante la Secretaría Ejecutiva de la Jurisdicción Especial para la Paz, JEP. En este caso la libertad se obtiene bajo ciertos compromisos y obligaciones.

Hasta la misma fecha se habían trasladado a Zonas Veredales Transitorias de Normalización a 226 exguerrilleros. En este caso se trata de personas con investigaciones o condenas por delitos no amnistiables con menos de cinco años privadas de la libertad a los que se traslada a las zonas veredales para que continúen allí su detención.