El último ministro del Interior de Juan Manuel Santos lideró esa cartera desde junio de 2017. Reemplazó a Juan Fernando Cristo, de quien había sido subalterno desde 2016 como viceministro de participación política. A su vez llegó a este cargo luego de ser consejero presidencial para los Derechos Humanos desde 2014, cuando el entonces mandatario lo nombró luego de que fracasara en el intento de saltar al Senado tras 12 años como representante liberal a la Cámara por Putumayo (2002-2014).

En su departamento se dio a conocer en 1998, cuando ocupó la secretaría de Gobierno en la administración de Jorge Devia Murcia.