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Jueves, 29 Agosto 2019

Mauricio Salazar confunde los conceptos del ordenamiento territorial

Por La Cola de Rata

Aunque es verdad que el POT ha creado tensiones, el candidato a la alcaldía de Pereira dio cifras erradas para sustentar esta afirmación.

En la Universidad Tecnológica de Pereira se llevó a cabo el pasado 16 de agosto un foro con los candidatos a la alcaldía municipal denominado “El futuro ambiental de Pereira ¿qué opinan los candidatos?”. El foro permitió a los candidatos decirles a los ciudadanos qué piensan acerca del futuro ambiental en la ciudad.

El equipo de RedCheq asistió al evento y se dio a la tarea de verificar varias de las afirmaciones del candidato por firmas Mauricio Salazar, quien hizo referencia al actual Plan de Ordenamiento Territorial, POT, un proyecto presentado al Concejo por el actual alcalde Juan Pablo Gallo, que fue aprobado en 2016. 

El foro ocurrió en medio de un contexto particular: la Cámara Colombiana de la Construcción, Camacol, el gremio donde se agrupan las grandes empresas constructoras, demandó el POT aduciendo que la nueva normativa lesionaba sus intereses y desestimulaba la construcción en la ciudad. 

Salazar, al ser preguntado si mantendría o no el Plan de Ordenamiento de resultar electo, dijo que “hay unas tensiones con el sector privado, con los intereses del sector privado, que de todas maneras no se pueden desconocer”.

Pero además, agregó: “puntualmente me llama (sic) la atención dos aspectos: uno de ellos, se estableció un tema de deberes urbanísticos, entonces se creó un impuesto del 10% que ha afectado los intereses de los urbanizadores (...) tengo entendido que este impuesto es sui generis porque no existe en otras ciudades y entonces eso trae un impacto negativo para el desarrollo urbano de la ciudad y para el empleo, porque los constructores a raíz de esto migraron a otras ciudades. Total, en Pereira se frenó la construcción y eso significó entre otras cosas que el último año 20.000 puestos que generaba la construcción se hayan perdido (...). Hay que tener en cuenta que la construcción es el renglón que más dinámica le trae al empleo de los pereiranos”. 

Chequeamos cada uno de los argumentos que dio Salazar en este aparte.

"Se estableció un tema de deberes urbanísticos, entonces se creó un impuesto del 10 por ciento que ha afectado los intereses de los urbanizadores"

Falso

Los deberes urbanísticos son una figura que creó el POT vigente. En la práctica operan como una compensación económica que debe recibir el municipio cuando los constructores quieren superar los índices básicos de construcción permitidos en las áreas donde van a realizar sus desarrollos urbanos, pero no existe un porcentaje fijo, ni un “impuesto” del 10 por ciento, como afirmó Mauricio Salazar. La aplicación de los deberes urbanísticos varía dependiendo del tamaño del lote, de la cantidad de unidades habitacionales, del uso del suelo permitido, entre otros factores. 

El porcentaje al que se refirió Mauricio Salazar, corresponde a las áreas de cesión de los planes parciales que tengan usos comerciales o de servicios, según puede leerse en varios apartados del POT vigente: “En planes parciales que desarrollen únicamente usos comerciales y de servicios, la liquidación de las áreas de cesión no podrá ser inferior al 10% del área neta urbanizable”. 

Las áreas de cesión son una figura distinta y hacen parte de todos los POT del país, no son impuestos sino porcentajes del terreno que se entregan al Estado al momento de construir. El propietario que quiera desarrollar un predio (por ejemplo, construir una urbanización, parcelar un lote o levantar un centro comercial) debe ceder una parte del terreno o del área total para que allí queden los equipamientos colectivos, las vías de acceso y el espacio público, entre otros. Sin esta normativa sería imposible un crecimiento urbano ordenado y amable con los ciudadanos. 

Martha Alzate, ingeniera civil y consultora en temas de renovación urbana, explicó a este medio que se trata de “contraprestaciones que los privados entregan al Estado cuando van a desarrollar un predio”.

“Tengo entendido que este impuesto es sui generis porque no existe en otras ciudades"

Falso

Tampoco es cierto que la figura de los deberes urbanísticos sea sui generis y solo exista en Pereira, puesto que otros Planes de Ordenamiento Territorial, como el de Bucaramanga, contemplan medidas similares.

“Hay unas tensiones con el sector privado, con los intereses del sector privado, que de todas maneras no se pueden desconocer”

Verdadero

Aunque Salazar confunde los términos de la normatividad específica y no tiene claridad en los porcentajes, su afirmación de que el nuevo POT ha generado tensiones con el sector privado es verdadera. Juan David Sánchez, miembro de Camacol Risaralda, le explicó a RedCheq que los deberes urbanísticos incluidos en el nuevo POT han aumentado el costo final de los proyectos y eso reduce la demanda. 

“Todos los proyectos deben entregar áreas de cesión, en eso no hay discusión. El problema está en que los POT le dan índices básicos de construcción a los lotes, esos índices antes eran generalmente de 4 y ahora los bajaron a 2, eso significa que si un lote en el suelo urbano tiene mil metros y el índice es 2, entonces solo puede construir 2.000 metros, cuando antes podía construir 4.000. El gran problema está en que ahora para poder tener más índices hay que pagar por ellos, el tema se resume a que es más caro construir cualquier proyecto”, de acuerdo con Sánchez. 

Estas disposiciones no son un capricho del Alcalde, como lo insinuó Salazar, sino que obedecen a la reglamentación del Artículo 82 de la Constitución Política que plantea que “las entidades públicas participarán en la plusvalía que genere su acción urbanística y regularán la utilización del suelo”. 

En ese orden de ideas, la Ley 9 de 1989 y sobre todo la Ley 388 de 1997 dan facultades a los entes territoriales para que establezcan “la zonificación y localización de los centros de producción, actividades terciarias y residenciales, y definir los usos específicos, intensidades de uso, las cesiones obligatorias, los porcentajes de ocupación, las clases y usos de las edificaciones y demás normas urbanísticas”. 

"En Pereira se frenó la construcción y eso significó entre otras cosas que el último año 20.000 puestos que generaba la construcción se hayan perdido"

Falso

La afirmación de que 20.000 puestos de trabajo se perdieron por culpa del Plan de Ordenamiento Territorial es falsa, toda vez que el plan entró en vigencia en 2016. Además, un año más tarde la misma Camacol afirmó lo contrario a lo que ahora asegura Salazar, en una nota de su página web del 9 de marzo de 2017 donde puede leerse que “el número de ocupados en el sector ascendió a 20.000 empleos”.

"Hay que tener en cuenta que la construcción es el renglón que más dinámica le trae al empleo de los pereiranos"

Falso

Según datos de la Cámara del Comercio de Pereira, los sectores que mayor dinamismo dan a la economía y que más empleos generan en la ciudad son el comercio y el área de servicios, que aportan más de la mitad de los empleos. Por ello, la afirmación de Mauricio Salazar de que la construcción es la rama de la economía que más dinamismo genera en los puestos de trabajo es falsa.

El equipo de RedCheq se comunicó con la campaña de Salazar, puntualmente con el jefe de prensa Óscar Orozco, quien se comprometió a enviarnos una aclaración del candidato. Sin embargo, la respuesta nunca llegó. 

RedCheq

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Lunes, 21 Octubre 2019

Cinco publicidades políticas falsas que están circulando en redes

Por Luisa Fernanda Gómez Cruz

Jorge Navas no está proponiendo que la cerveza cueste 1.000 pesos y el reguetonero Jey Z Flow no se está lanzando al concejo de San Marcos, Sucre.

Falta menos de una semana para las elecciones locales en Colombia en las que se escogerán alcaldes, gobernadores, concejales, ediles y diputados de las asambleas departamentales.

Con tantos candidatos, algunos han recurrido a eslóganes llamativos para sobresalir de la multitud, como José Luis Gaviria, candidato al Concejo de Medellín por el Partido Liberal quien en su publicidad se describe como “virgen y honesto”.

Pero otras supuestas publicidades que circulan en redes sociales son simplemente montajes. Aquí les contamos de algunos de ellos:

1. Jorge Navas y la cerveza a $1.000

Jorge Navas

Jorge Navas sí es candidato a la alcaldía de Piedecuesta, pero una valla en la que parece prometer bajar el precio de la cerveza a 1.000 pesos es un montaje.

La supuesta valla publicitaria está ubicada en la Autopista Floridablanca-Piedecuesta (en Santander), entre Calles 5 y 6, en jurisdicción del municipio garrotero. En ella se lee una singular propuesta por parte de uno de los aspirantes a la Alcaldía de este municipio. 

En la valla se observa al candidato Jorge Navas Granados, el eslogan “la fuerza es el cambio” y el logo del partido Cambio Radical con la frase “La cerveza será a $1.000”.

‘No sea Pingo’, aliado de RedCheq, se comunicó con Patricia Acuña Martínez, jefe de prensa de Navas, quien manifestó que en ese lugar “sí hubo una valla cuando el candidato se lanzó a la Cámara de Representantes [en 2014]. Entonces, tal vez tomaron una foto o alguna publicación vieja de la valla e hicieron el montaje”.

Prueba de ello es que la valla tiene el logo de Cambio Radical, partido que lo avaló en 2014 en las elecciones para el Congreso. Además, tiene la foto que se usó en su momento para esa campaña electoral.

Actualmente es aspirante a la Alcaldía de Piedecuesta por el movimiento La Fuerza Del Progreso (grupo significativo de personas que lo avaló por firmas), aunque cuenta con el co-aval de los partidos Cambio Radical, La U, MAIS y A.D.A. 

Adicionalmente, Acuña comentó que en esta contienda electoral no hay una valla publicitaria por parte de Navas en ese punto de Piedecuesta y las fotos que están usando para la propaganda política del candidato son distintas. Además, las piezas publicitarias tienen el logo del movimiento La Fuerza del Progreso y no la de Cambio Radical.

Jorge Navas real

2. Kristal Hilton al Concejo de Tauramena

Kristal Hilton

En otro caso, se asegura que Kristal Hilton, quien es una activista trans de Casanare, se lanzó al Concejo de Tauramena, municipio de ese departamento, con el eslogan “Votan por mi o cuento” (sic).

Pero es falso que Hilton sea candidata.

En la página de la Registraduría Nacional del Estado Civil hay un aplicativo para buscar los candidatos actuales para cada corporación: Infocandidatos

Al buscar en esta herramienta los candidatos al concejo de Tauramena, no encontramos el nombre “Kristal Hilton”. Es más, gracias al acceso que nos dio la Registraduría a la base de datos de Infocandidatos encontramos que Cambio Radical solo tiene 11 candidatos al concejo de Tauramena para esta elección.

Además, al revisar su perfil de Facebook, encontramos que Hilton compartió en agosto la supuesta publicidad política y se burló de ella describiéndola como “memes y más memes”.

3. Jey Z Flow, el pueblo se mueve al son del reguetón

Hey Z Flow

Otro montaje asegura que Jey Z Flow, artista de música urbana, se está lanzando al Concejo de San Marcos, Sucre con los eslóganes “el pueblo se mueve al son que le canten” y “la vida se goza”.

Sean Paul Rivera (el nombre real de Jey Z Flow), justamente lanzó una canción llamada “La vida se goza” en junio de este año, según un video de YouTube. 

Nuevamente hicimos la búsqueda en Infovotantes, esta vez por los candidatos al Concejo de San Marcos avalados por el partido Cambio Radical y no encontramos los nombres “Sean Paul Rivera” ni “Jey Z Flow”.

Posteriormente, revisamos las redes sociales de este cantante (aquí y aquí están los enlaces) y no encontramos ninguna referencia a que se estuviera lanzando a algún puesto político. En la foto de portada encontramos únicamente el nombre de la canción “La vida se goza”.

4. Gisell Avendaño

Gisell Avendaño

Un montaje más asegura que la explayboy Gisell Avendaño se había lanzado al Concejo de Bucaramanga con el eslogan “Placer para todos”.

RedCheq desmintió esta imagen el pasado 12 de agosto.

En ese entonces, el equipo de ‘No sea Pingo’ de Vanguardia habló con integrantes y candidatos del Partido Liberal en Bucaramanga, quienes afirmaron que se trata de una noticia falsa que busca desprestigiar al partido. Miguel Ángel Sánchez, secretario general, dijo que la candidatura de Avendaño al concejo era una “Fake News”.

Edgar Gómez, presidente del directorio departamental del Partido Liberal, dijo que esa noticias era “totalmente falsa, una campaña de desprestigio”, y le suministró a Vanguardia las listas donde aparecen registrados los nombres de los candidatos de esa colectividad tanto al Concejo de Bucaramanga como a la Asamblea de Santander.

En la lista al Concejo, cargo que supuestamente buscaba Avendaño, su nombre y número no aparecen registrados.

5. Reinaldo Manjarrez alcalde

Reinaldo Manjarrez

Finalmente, está circulando una imagen en mensajes que aseguran que Reinaldo Manjarrez, un político bolivarense, se está lanzando a la alcaldía de Cartagena con una publicidad en la que aparece sin camisa y los esloganes “es tiempo de actuar” y “es por Cartagena”. 

Esta imagen es real, pero es de la campaña que utilizó Manjarrez cuando se lanzó a la Alcaldía de Cartagena en 2014. 

En ese entonces el portal de información Pacifista publicó un artículo sobre ‘13 estrategias raras de políticos colombianos para llamar la atención’ entre las cuales se incluía esta de Manjarréz. De acuerdo con Pacifista, Manjarrez explicó que la pala [que tiene entre las manos en la foto] era para sacar la corrupción de Cartagena y el estar sin camisa representaba la austeridad de su campaña y la liberalidad con la que gobernaría.

Revisando en Infocandidatos, encontramos que Reinaldo en este momento no es candidato a la Alcaldía sino al Concejo de la ciudad amurallada por el Partido Verde y que cuenta con una imagen diferente.

Esto también se muestra en sus cuentas de Twitter y Facebook.

RedCheq