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Martes, 08 Octubre 2019

Siguen circulando encuestas falsas durante estas elecciones en Santander

Por Vanguardia

A poco menos de un mes de que se realicen las elecciones regionales del 27 de octubre, siguen circulando en redes sociales publicaciones con resultados de supuestas encuestas a la Gobernación de Santander, y las alcaldías de Bucaramanga y Floridablanca.

La primera de ellas es una supuesta encuesta de intención de voto para la Alcaldía de Bucaramanga. Esta fue publicada, según la imagen, el 29 de septiembre.

A pesar de esto, cuenta con varios errores. Entre ellos en su título la palabra ‘intención’ está escrita con “s” en vez de “c”. Además, no contempla a todos los candidatos a la administración municipal (no incluye a Carlos Toledo ni a Ariel García).

Foto 1

Sobre la entidad encargada, Encuestas Santander, no aparece ningún registro en las búsquedas de Internet o redes sociales. Además, ninguna encuestadora avalada por el CNE tiene este nombre o uno similar.

Las firmas encuestadoras certificadas están citadas en un listado que el Consejo Nacional Electoral tiene a disposición en la página web, bajo el link “Registro de firmas encuestadoras vigentes”.

De igual forma, la ficha técnica indica que el periodo de recolección duró 22 días, desde el 5 hasta el 27 de septiembre, algo que no es usual, según explica el encuestador Yamil Cure Ruiz, quien indicó que “lo normal es que la recolección dure de tres a cinco días”. 

Además, el supuesto tamaño del universo es de 3.789 personas. En estadística, el universo hace referencia a la totalidad de la población de estudio, que en este caso serían todos los mayores de edad con cédula inscrita en el municipio de Bucaramanga para votar. 

Según reportó la Registraduría Nacional del Estado Civil, el potencial electoral de la capital santandereana en las elecciones pasadas fue de 499.506 personas.

La ‘encuesta’ de Floridablanca

Otra de las supuestas encuestas ni siquiera tiene un logo o el nombre de la firma encuestadora que avala la veracidad del estudio. 

Se trata de una publicación que muestra la supuesta intención de voto para la Alcaldía de Floridablanca. La imagen muestra como líder a Miguel Moreno con un margen de diferencia de aproximadamente 10 por ciento respecto a María Mercedes Muñoz, quien ocupa el segundo lugar. Esta fue compartida especialmente a través de WhatsApp.

Foto 2

Al no mostrarse cuál es la empresa responsable del estudio, ‘No sea Pingo’ no pudo contactarse con el autor de la misma, ni verificar si esta firma estaba avalada por el Consejo Nacional Electoral.

No obstante, incumple varios requisitos para que sea considerada una encuesta real y avalada por la autoridad electoral. Para empezar, no cuenta con ficha técnica, ni explica cuál es el margen de error, el nivel de confianza, el muestreo, la modalidad que se usó, ni las fechas en las que se aplicó el cuestionario. 

El caso de ‘Consultores de Opinión’

Un caso aparte merecen dos publicaciones hechas por la firma ‘Consultores de Opinión’, que fueron compartidas a través del usuario de Twitter @Consultaopinion. 

Este perfil publicó los resultados de varios sondeos en diferentes ciudades del país, entre estas unos supuestos resultados para la Gobernación de Santander y la Alcaldía de Bucaramanga. 

No obstante, cabe destacar que dicha organización no aparece en el registro de firmas vigentes y autorizadas para realizar encuestas por parte del Consejo Nacional Electoral. 

El 27 de septiembre esta cuenta publicó un trino que mostraba unos supuestos resultados a la Gobernación que tenían como líder a Mauricio Aguilar, seguido de Ángela Hernández y Leonidas Gómez. El resto de los candidatos obtuvieron menos del 10 por ciento.

Foto 3

En el momento en que ‘No Sea Pingo’ advirtió la publicación esta tenía 43 favoritos, 37 reproducciones y 20 comentarios. En la página web www.consultoresdeopinion.com se muestra la supuesta ficha técnica, pero esta no cumple con todos los requisitos que exige el CNE. Por ejemplo, no aclara quienes financiaron el estudio.

De igual forma, el 30 de septiembre publicó unos supuestos resultados para la Alcaldía de Bucaramanga, en donde lidera la intención de voto el candidato Juan Carlos Cárdenas. En este sondeo no se referencia a los candidatos Ariel García y Carlos Toledo.

Foto 4

Al respecto, hay que destacar que la misma empresa describe las publicaciones como ‘sondeos’, en vez de calificarlas como encuestas. 

La diferencia, según se explica en una circular del CNE, es que los sondeos se caracterizan por “la carencia de fundamentación probabilística y análisis técnico”, a que no están planificados o preparados y a que se usualmente solo se realiza una pregunta. 

En el caso de las encuestas, estas deben cumplir unos estrictos criterios técnicos que garantizan que el muestreo sí representa el universo de estudio y que los resultados están dentro de un margen de error y un nivel de confianza determinado. Por ello es que en las encuestas sí hay ficha técnica, pero en los sondeos no se exige.

En otras palabras, si bien estas publicaciones pueden representar los resultados de unos sondeos hecho por Consultores de Opinión, no pueden ser consideradas encuestas, ni garantizar que estas reflejen con un margen de error aceptable la intención de voto para la Gobernación de Santander y la Alcaldía de Bucaramanga. 

Además, aunque la página web de Consultores de Opinión cuenta con misión y visión, no muestra ninguna información de contacto o dirección donde se ubiquen sus sedes. Debido a esto, en ‘No sea pingo’ no pudimos comunicarnos con los encargados de la página web para consultarles al respecto. 

Si bien los sondeos no requieren de fichas técnicas, esta organización sí publica las supuestas fichas técnicas con indicadores como: tamaño de muestra, margen de error, definición de la población y nivel de confianza.

Foto 5

Cómo saber si una encuesta es verdadera

Tenga en cuenta los siguientes pasos para identificar si una encuesta es falsa o no. 

1. Debe estar publicada con ficha técnica. 

2. Quien la hizo debe ser una firma con AVAL del CNE. 

3. Debe decir quién financió la encuesta. 

4. Debe tener en la ficha técnica el diseño y la distribución muestral. 

6. Debe tener el estadístico de margen de error y nivel de confianza. 

7. No puede haber utilizado medios digitales para recoger la información. 

8. Debe ser claro si es un sondeo o una encuesta. 

9. Debe en 48 horas aparecer en la página de CNE como encuesta validada.

RedCheq

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Jueves, 29 Agosto 2019

Mauricio Salazar confunde los conceptos del ordenamiento territorial

Por La Cola de Rata

Aunque es verdad que el POT ha creado tensiones, el candidato a la alcaldía de Pereira dio cifras erradas para sustentar esta afirmación.

En la Universidad Tecnológica de Pereira se llevó a cabo el pasado 16 de agosto un foro con los candidatos a la alcaldía municipal denominado “El futuro ambiental de Pereira ¿qué opinan los candidatos?”. El foro permitió a los candidatos decirles a los ciudadanos qué piensan acerca del futuro ambiental en la ciudad.

El equipo de RedCheq asistió al evento y se dio a la tarea de verificar varias de las afirmaciones del candidato por firmas Mauricio Salazar, quien hizo referencia al actual Plan de Ordenamiento Territorial, POT, un proyecto presentado al Concejo por el actual alcalde Juan Pablo Gallo, que fue aprobado en 2016. 

El foro ocurrió en medio de un contexto particular: la Cámara Colombiana de la Construcción, Camacol, el gremio donde se agrupan las grandes empresas constructoras, demandó el POT aduciendo que la nueva normativa lesionaba sus intereses y desestimulaba la construcción en la ciudad. 

Salazar, al ser preguntado si mantendría o no el Plan de Ordenamiento de resultar electo, dijo que “hay unas tensiones con el sector privado, con los intereses del sector privado, que de todas maneras no se pueden desconocer”.

Pero además, agregó: “puntualmente me llama (sic) la atención dos aspectos: uno de ellos, se estableció un tema de deberes urbanísticos, entonces se creó un impuesto del 10% que ha afectado los intereses de los urbanizadores (...) tengo entendido que este impuesto es sui generis porque no existe en otras ciudades y entonces eso trae un impacto negativo para el desarrollo urbano de la ciudad y para el empleo, porque los constructores a raíz de esto migraron a otras ciudades. Total, en Pereira se frenó la construcción y eso significó entre otras cosas que el último año 20.000 puestos que generaba la construcción se hayan perdido (...). Hay que tener en cuenta que la construcción es el renglón que más dinámica le trae al empleo de los pereiranos”. 

Chequeamos cada uno de los argumentos que dio Salazar en este aparte.

"Se estableció un tema de deberes urbanísticos, entonces se creó un impuesto del 10 por ciento que ha afectado los intereses de los urbanizadores"

Falso

Los deberes urbanísticos son una figura que creó el POT vigente. En la práctica operan como una compensación económica que debe recibir el municipio cuando los constructores quieren superar los índices básicos de construcción permitidos en las áreas donde van a realizar sus desarrollos urbanos, pero no existe un porcentaje fijo, ni un “impuesto” del 10 por ciento, como afirmó Mauricio Salazar. La aplicación de los deberes urbanísticos varía dependiendo del tamaño del lote, de la cantidad de unidades habitacionales, del uso del suelo permitido, entre otros factores. 

El porcentaje al que se refirió Mauricio Salazar, corresponde a las áreas de cesión de los planes parciales que tengan usos comerciales o de servicios, según puede leerse en varios apartados del POT vigente: “En planes parciales que desarrollen únicamente usos comerciales y de servicios, la liquidación de las áreas de cesión no podrá ser inferior al 10% del área neta urbanizable”. 

Las áreas de cesión son una figura distinta y hacen parte de todos los POT del país, no son impuestos sino porcentajes del terreno que se entregan al Estado al momento de construir. El propietario que quiera desarrollar un predio (por ejemplo, construir una urbanización, parcelar un lote o levantar un centro comercial) debe ceder una parte del terreno o del área total para que allí queden los equipamientos colectivos, las vías de acceso y el espacio público, entre otros. Sin esta normativa sería imposible un crecimiento urbano ordenado y amable con los ciudadanos. 

Martha Alzate, ingeniera civil y consultora en temas de renovación urbana, explicó a este medio que se trata de “contraprestaciones que los privados entregan al Estado cuando van a desarrollar un predio”.

“Tengo entendido que este impuesto es sui generis porque no existe en otras ciudades"

Falso

Tampoco es cierto que la figura de los deberes urbanísticos sea sui generis y solo exista en Pereira, puesto que otros Planes de Ordenamiento Territorial, como el de Bucaramanga, contemplan medidas similares.

“Hay unas tensiones con el sector privado, con los intereses del sector privado, que de todas maneras no se pueden desconocer”

Verdadero

Aunque Salazar confunde los términos de la normatividad específica y no tiene claridad en los porcentajes, su afirmación de que el nuevo POT ha generado tensiones con el sector privado es verdadera. Juan David Sánchez, miembro de Camacol Risaralda, le explicó a RedCheq que los deberes urbanísticos incluidos en el nuevo POT han aumentado el costo final de los proyectos y eso reduce la demanda. 

“Todos los proyectos deben entregar áreas de cesión, en eso no hay discusión. El problema está en que los POT le dan índices básicos de construcción a los lotes, esos índices antes eran generalmente de 4 y ahora los bajaron a 2, eso significa que si un lote en el suelo urbano tiene mil metros y el índice es 2, entonces solo puede construir 2.000 metros, cuando antes podía construir 4.000. El gran problema está en que ahora para poder tener más índices hay que pagar por ellos, el tema se resume a que es más caro construir cualquier proyecto”, de acuerdo con Sánchez. 

Estas disposiciones no son un capricho del Alcalde, como lo insinuó Salazar, sino que obedecen a la reglamentación del Artículo 82 de la Constitución Política que plantea que “las entidades públicas participarán en la plusvalía que genere su acción urbanística y regularán la utilización del suelo”. 

En ese orden de ideas, la Ley 9 de 1989 y sobre todo la Ley 388 de 1997 dan facultades a los entes territoriales para que establezcan “la zonificación y localización de los centros de producción, actividades terciarias y residenciales, y definir los usos específicos, intensidades de uso, las cesiones obligatorias, los porcentajes de ocupación, las clases y usos de las edificaciones y demás normas urbanísticas”. 

"En Pereira se frenó la construcción y eso significó entre otras cosas que el último año 20.000 puestos que generaba la construcción se hayan perdido"

Falso

La afirmación de que 20.000 puestos de trabajo se perdieron por culpa del Plan de Ordenamiento Territorial es falsa, toda vez que el plan entró en vigencia en 2016. Además, un año más tarde la misma Camacol afirmó lo contrario a lo que ahora asegura Salazar, en una nota de su página web del 9 de marzo de 2017 donde puede leerse que “el número de ocupados en el sector ascendió a 20.000 empleos”.

"Hay que tener en cuenta que la construcción es el renglón que más dinámica le trae al empleo de los pereiranos"

Falso

Según datos de la Cámara del Comercio de Pereira, los sectores que mayor dinamismo dan a la economía y que más empleos generan en la ciudad son el comercio y el área de servicios, que aportan más de la mitad de los empleos. Por ello, la afirmación de Mauricio Salazar de que la construcción es la rama de la economía que más dinamismo genera en los puestos de trabajo es falsa.

El equipo de RedCheq se comunicó con la campaña de Salazar, puntualmente con el jefe de prensa Óscar Orozco, quien se comprometió a enviarnos una aclaración del candidato. Sin embargo, la respuesta nunca llegó. 

RedCheq