El director de la Fundación Paz y Reconciliación, Pares, en su columna de opinión “La cartilla del uribismo” criticó la idea de la derecha colombiana, representada por los expresidentes Pastrana y Uribe, de hacer una “cartilla para responder al informe de la Comisión de la Verdad”.

En dicho escrito, Valencia, mencionó que: “El 63% de las 9’200.000 víctimas se produjo en el gobierno de Andrés Pastrana y en los dos mandatos de Uribe. También la mayoría de los 450.000 muertos”, así que en Colombiacheck decidimos verificar esta afirmación 

Y aunque, si bien, las cifras que da Valencia fueron obtenidas del informe de la Comisión de la Verdad, CEV, es clave tener en cuenta tres cosas fundamentales: La primera, que la Comisión analizó datos de 19 violaciones de derechos humanos e infracciones al DIH, sin embargo, el proyecto de integración y estimación de datos JEP-CEV-HRDAG, que integró 112 bases de datos, solamente pudo realizar la unión de datos para cinco violaciones de derechos humanos (homicidio, desaparición forzada, secuestro, reclutamiento de niños, niñas y adolescentes y desplazamiento forzado). 

Por tal razón, es complejo “hacer afirmaciones sobre las cifras totales del conflicto armado” (según dice el propio capítulo “Hasta la Guerra Tiene Límites” en su página 55). Segundo, en relación a los cinco tipos de hechos abordados por el proyecto JEP-CEV-HRDAG sólo se tomaron en cuenta datos entre 1985 a 2019. (ver anexo estadístico). 

Los períodos tomados en cuenta fueron así:

Homicidios (1985-2018)

Desaparición forzada (1985-2016)

Secuestro (1990-2018)

Reclutamiento NNA (1990-2017)

Desplazamiento forzado (1985-2019)

Se tomaron los datos de este rango de tiempo por la calidad de sus datos, por la calidad de la información. Tercero, la cifra de los 450.000 muertos es correcta pero estadísticamente podría ser mayor, como lo reconoce la propia CEV. Veamos en detalle. 

La cifra de los 9 millones de víctimas 

La Comisión de la Verdad, en un esfuerzo estadístico conjunto con la JEP (Jurisdicción Especial para la Paz) y HRDAG (Human Rights Data Analysis Group en español Grupo de Análisis de Datos sobre Derechos Humanos) para el estudio del conflicto armado en el país analizaron 112 bases de datos (como lo mencionamos anteriormente) con las cuales integraron mucha de la información dispersa que había sobre el conflicto armado nacional. 

Por ejemplo, sobre los muertos del conflicto el proyecto reportó 450.000 como promedio (tal como lo mencionó León Valencia) muy diferente al dato que tiene registrado el Centro Nacional de Memoria Histórica, Cnmh, de 269.367 (de 1958 a 2022). Y así con otros hechos victimizantes como desaparición forzada, secuestro, reclutamiento de niños, niñas y adolescentes y desplazamiento forzado. 

Otras entidades habían o están manejando cifras distintas que el proyecto JEP-CEV-HRDAG replanteó luego de la implementación de su metodología de integración de distintas fuentes de información. 

¿Lo anterior significa que las otras entidades estaban omitiendo información, maquillando las cifras o incurriendo en errores? 

No. Así lo explica el “Informe metodológico del proyecto conjunto JEP-CEV-HRDAG de integración de datos y estimación estadística” que afirma que: “ Esta no es una crítica a ninguna base de datos. Todas las bases de datos tienen subregistro y responden a una pregunta clave: ¿qué hemos documentado? Una buena base de datos nos permite saber qué hay en ella”. 

En síntesis, la Comisión se planteó subsanar de mejor manera los errores estadísticos teniendo en consideración “dos componentes fundamentales de medidas matemáticas rigurosas: sesgo y varianza”. 

Teniendo en cuenta esa metodología el proyecto JEP-CEV-HRDAG se internó en integrar y depurar las 112 fuentes de información y arrojar datos (principalmente) sobre los cinco hechos victimizantes del conflicto armado. Homicidio, desaparición forzada, secuestro, desplazamiento forzado y reclutamiento de niños, niñas y adolescentes. 

Sin embargo, es clave recalcar que la Comisión para su informe también abordó cifras disponibles en las diferentes bases de datos para abordar las  otras 14 violaciones de derechos humanos, por ejemplo, esto se puede ver en el capítulo “Hasta la Guerra tiene límites”. 

Los otros hechos victimizantes que el proyecto JEP-CEV-HRDAG no abordó fueron daños a bienes civiles, violencia sexual, minas, atentados terroristas, etc. 

Además de sólo arrojar cifras sobre los anteriores hechos victimizantes, el proyecto JEP-CEV-HRDAG exclusivamente abordó el periodo de tiempo de 1985 a 2019 porque “los datos previos a 1985 son escasos”, explica la metodología en su página 54. 

En la misma página se menciona que “Aunque es posible realizar la imputación estadística de campos faltantes y las estimaciones, la varianza es muy alta, por lo que no es recomendable utilizar los análisis del proyecto para este periodo de tiempo” y añade: “Los datos fuera de este periodo (anteriores a 1985) llevaban a imputaciones y estimaciones no estables y por lo tanto poco confiables”. 

Aunque León Valencia tiene una fuente fidedigna para su afirmación, es clave entender la metodología de la cifra de los 9 millones de víctimas proveniente de la Unidad de Víctimas (que ha sido referenciado por grandes personajes de la vida pública como el propio expresidente de la Comisión de la Verdad: Francisco de Roux) porque podría ser un número bien distinto. 

Llegar a dar un dato total de víctimas es un asunto tan complejo que la Comisión de la Verdad en sus estimaciones sobre el conflicto armado en el país no se atrevió a dar. Así lo mencionó brevemente el capítulo “Hasta la Guerra Tiene Límites”. “Así, aunque la base de datos de la Comisión no permite hacer afirmaciones sobre las cifras totales del conflicto armado, es un insumo valioso porque sistematiza el ejercicio de escucha adelantado, ofrece mejores elementos de descripción y explicación sobre algunas violaciones e infracciones que no han tenido suficiente análisis hasta la fecha y facilita saber más allá”.

El proyecto JEP-CEV-HRDAG, como lo dijimos,  sólo dio cifras sobre cinco hechos victimizantes y desde un periodo con datos más fiables, por tal motivo, se apoyaron y referenciaron la cifra de la Unidad de Víctimas de 9.342.426 (con corte a septiembre 01 de este año) tal y como se puede ver en su página de internet. 

Colombiacheck accedió a la base de datos de la Unidad de Víctimas (que sólo tiene información desde 1983) y en efecto los periodos presidenciales con mayor número de víctimas fueron los de los expresidentes Álvaro Uribe y Andrés Pastrana. 

Gráfica elaborada por Colombiacheck con datos de la Unidad de Víctimas

La siguiente gráfica hace referencia al año presidencial siguiente al periodo de mandato, por ejemplo, del expresidente Iván Duque se tomó de 2019 a 2022. Se calculó de esta manera porque Colombiacheck sólo recibió los datos de manera anual y no de manera mensual lo que impide hacer los cortes en cada inicio de mandato, es decir, desde cada cuatrienio presidencial iniciado en agosto.  Teniendo en cuenta lo anterior, esta es la siguiente información estadística. 

La metodología que empleó la Comisión de la Verdad invita a replantear las cifras que se han dado y manejado sobre el conflicto armado, esto incluiría el total de víctimas del conflicto. 

En definitiva, la cifra que da León Valencia “el 63% de las 9’200.000 víctimas se produjo en el gobierno de Andrés Pastrana y en los dos mandatos de Uribe” es correcta porque sale de los mismos datos de la CEV y no hay con qué rebatirla. 

Sin embargo, es clave puntualizar que la entidad sólo estudió los datos desde 1985 a 2019 por lo que la inclusión de más periodos presidenciales en la historia del país es limitada. En síntesis, a Valencia le faltó mencionar que sólo se tuvo en cuenta de 1985 a 2019 para el dato de los 450.000 muertos y que las 9.200.000 víctimas es un dato originalmente surgido de la Unidad de Víctimas que tiene datos sólo desde 1983. 

Son más muertos, podrían ser hasta 852.756

Sobre la cifra que da Valencia referente a que en los gobiernos de Uribe y Pastrana se registran “la mayoría de los 450.000 muertos” del conflicto armado en el país hay que hacer varias precisiones, teniendo en cuenta que el dato no sólo ha sido mencionada por Valencia, sino por otros influenciadores de opinión. Los homicidios en el marco del conflicto armado podrían ser hasta “852.756”, según lo explica la CEV en su metodología en la página 5. 

“Teniendo en cuenta toda la información que tenemos y usando modelos estadísticos que han sido utilizados para estimar poblaciones humanas desde mediados del siglo XX, estimamos que hubo más de 800.000 homicidios en el marco del conflicto armado. Como es una estimación tiene un intervalo de 777.852 – 852.756”.

Sobre la cifra de los 450.000 que Valencia referenció, el informe aclara: “en el proyecto encontramos que hubo más de 450.000 homicidios en el conflicto armado. Más formalmente, encontramos que tenemos registros de más de 450.000 víctimas con nombre y apellido en una o más bases de datos, que estimamos fueron víctimas del conflicto armado. Esta última parte, “estimamos fueron víctimas del conflicto armado,” no es precisa porque hay miles de víctimas para las que no sabemos si sus homicidios ocurrieron o no en el marco del conflicto”.

La cifra de los “852.756” (del mismo periodo 1985 a 2018) es de una estimación que hizo el proyecto JEP-CEV-HRDAG que salió de métodos estadísticos empleados para calcular poblaciones humanas. 

En conclusión, calificamos como ‘Verdadero pero’ las afirmaciones de Valencia, pues al columnista le faltó dar un mayor contexto de las cifras que arrojó la Comisión, el proyecto JEP-CEV-HRDAG,  cifras que son principalmente desde 1985 a 2019 (por la carencia de datos confiables anteriores).