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Miércoles, 22 Junio 2022

Ni Acnur ni el Banco Mundial están dando bonos por el Día Mundial del Refugiado

Por Jhoandry Suárez*

Circula una cadena de WhatsApp que promete la entrega de subsidios y dinero, pero por parte de los organismos no existe ningún anuncio oficial de dichas ayudas. Todo apunta a que es otro nuevo intento de estafa para robar datos.

En Whatsapp circula una cadena dirigida a los refugiados por el Día Mundial del Refugiado, que se celebra cada 20 de junio desde 2001, en la que se les promete que podrán recibir un bono de casi 2 millones de pesos si ingresan a un enlace. Esto es lo que reza el mensaje: “ACNUR y el Banco Mundial están distribuyendo $1.500 millones en subvenciones para el Día Mundial del Refugiado. Tendrás la oportunidad de ser beneficiario y recibir al menos:1928100 Col”. 

Cadena de Whatsapp de ayuda a refugiados

En Colombiacheck decimos comprobar la veracidad de esa oferta como parte de nuestro proyecto Conectando Caminos por los Derechos, en el que hacemos verificaciones de interés para la población migrante venezolana, colombiana retornada y para las comunidades de acogida. Tras culminar este chequeo, concluimos que la cadena es falsa y que se podría tratar de un nuevo intento de phishing, un método de estafa para robar datos, como ya hemos detectado con otros chequeos (1, 2).

Así fue como llegamos a esta conclusión.

Revisamos en las páginas web y cuentas de las redes sociales, tanto en español como en inglés, de la Agencia de la ONU para los Refugiados, Acnur, (1, 2, 3, 4), y el Banco Mundial (1, 2, 3, 4), con especial énfasis en lo que publicaron el pasado 20 de junio, día en el que se honra a las personas refugiadas y desplazadas de todo el mundo, y no encontramos ningún anuncio oficial sobre alguna entrega de bonos. Lo mismo hicimos en Google usando palabras claves pero tampoco ubicamos algún registro al respecto (1, 2).

Aunque luego de la publicación de este chequeo Acnur América publicó un mensaje alertando sobre la supuesta campaña. "En redes sociales circula una campaña ofreciendo dinero por el Día del Refugiado. Es una estafa. No caigas y no la compartas", indica el organismo.

 

La misma advertencia lanzaron las cuentas de Somos Panas, una campaña de ACNUR en Colombia, y ACNUR Venezuela en su perfil de Twitter (1, 2).

 

 

Para esta investigación analizamos el mensaje de la cadena de WhatsApp que circula en varios grupos de venezolanos residentes en Colombia, y el enlace que acompaña al mensaje y al que se debe dirigir la persona para diligenciar ciertos datos y así obtener la supuesta ayuda. 

Lo primero que salta a la vista es que la URL no pertenece a los sitios oficiales de los organismos mencionados. Además, la escaneamos con CheckPish, una plataforma de detección de sitios fraudulentos y sospechosos en tiempo real, y aunque el portal indica que la página está aparentemente “limpia” (o sea que no ha sido reportada como una página utilizada para el robo de datos), nos advierte que otros dos sitios web para la sustracción de datos han sido creados con la misma IP (dirección única que contiene información de la ubicación y de las características del dispositivo con el que se accedió a internet para crear la página), ubicada en Estados Unidos. 

También analizamos el enlace en el portal Norton Safe Web, un servicio de reputación de websites que examina si pueden afectar los dispositivos electrónicos, y nos advirtió que se trataba de una página peligrosa.

Advertencia de Norton Safe

Conociendo estas advertencias, entramos a la URL. Lo primero que aparece es una imagen que decidimos revisar con una búsqueda inversa en Google y la hallamos en una nota de prensa del Banco Mundial del 20 de abril de 2018, titulada “Grupo del Banco Mundial y ACNUR firman memorando para establecer un centro de datos conjunto sobre desplazamiento forzado” (traducción libre al español). En la foto aparecen la directora ejecutiva del Banco Mundial, Kristalina Georgieva, y el alto comisionado de la ONU, Filippo Grandi.

Nota de prensa del Banco Mundial

Con esta referencia de la imagen evidenciamos que no corresponde a lo que se anuncia en la web de las supuestas ayudas: “ACNUR y el Banco Mundial están distribuyendo $1.500 millones en subvenciones para el Día Mundial del Refugiado”. 

Página de supuesta ayuda económica

Por otro lado, cuando se le da clic al botón para participar por las subvenciones, nos pide un número de teléfono y reenviar el mismo mensaje de Whatsapp a 5 grupos o 20 contactos para reclamar el “premio”, un elemento muy común en las desinformaciones y mensajes de phishing que buscan replicarse.

Pasos de cadena de Whatsapp

Otro elemento que también evaluamos en el sitio online son los comentarios de Facebook que aparecen y los cuales tienen fotos de perfil tomadas del portal de almacenamiento de imágenes Imgur (1, 2, 3).

Evite el robo de datos 

Si recibe mensajes en redes sociales, plataformas como Whatsapp o correos electrónicos con promesas de regalos o beneficios a cambio de datos, dude. Podría tratarse del método de phishing el cual solo busca acceder a su información como cuentas bancarias, contraseñas, etc.

A propósito, para garantizar la protección de los datos personales, el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de Colombia, ofrece las siguientes recomendaciones:

  • Nunca dé clic o entregue sus datos a enlaces de remitentes desconocidos sin verificar la fuente.
  • Antes de entregar sus datos personales, asegúrese que quien los pide es una organización o persona confiable, y verifique que el medio por el que está entregando su información es seguro y oficial.
  • Si le solicitan información para recuperar claves sin haberlo pedido, no responda el mensaje y reporte el caso a través de los mecanismos que disponga la organización en la que tenga su cuenta.
  • Evite enviar datos como claves, cédulas e información bancaria vía WhatsApp, chats o mensajería de texto.
  • Evite usar las etiquetas geográficas en sus publicaciones de redes sociales.
  • No publique en las redes sociales todo lo que hace, los lugares a los que va o la información personal de quienes lo acompañan, sobre todo si se trata de niños, niñas o adolescentes.
  • Tenga en cuenta que tiene derecho a saber quién tiene sus datos y para qué serán usados. También puede pedir que se actualicen, corrijan o eliminen de sus bases de datos. 

También puede verificar la seguridad de la URL en el sitio checkphish.ai o safeweb.norton.com donde aparecerá si contiene algún elemento malicioso.

En resumen, catalogamos como falsa la cadena de Whatsapp que circula, ya que de parte de Acnur o el Banco Mundial no existe ningún anuncio de entrega de subvenciones, y el enlace que promociona la oferta engañosa muestra alertas de ser una web de phising, por lo que le instamos a cuidar sus datos personales ante este tipo de mensajes.

Este contenido se produce con el fin de ofrecer información verificada y pertinente, que apoye el desarrollo de mediano y largo plazo para migrantes venezolanos, colombianos retornados y comunidades receptoras en Colombia. Es realizado en el marco de Conectando Caminos por los Derechos, programa de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), e implementado por el consorcio integrado por Pact, ABA-ROLI, Freedom House e Internews, que promueve la cohesión comunitaria y la seguridad ciudadana para garantizar el derecho de todos los miembros de la sociedad a vivir libres de toda forma de crimen y violencia, independientemente de su estado legal en el país.

*Integrante de la red de corresponsales del proyecto Conectando Caminos por los Derechos.

 

 

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Martes, 09 Febrero 2021

Con la regularización, los migrantes venezolanos no podrán votar en elecciones presidenciales

Por Mónica Ospino y Laura Rodríguez Salamanca

Desde que Duque anunció la creación de un Estatuto Temporal de Protección para migrantes venezolanos, se ha extendido en redes sociales la desinformación de que las personas que se beneficien votarán en las elecciones de 2022.

Hace algunas horas el presidente Iván Duque anunció la puesta en marcha de un Estatuto de Protección Temporal para los migrantes venezolanos que se encuentren en situación irregular en nuestro país. Minutos después de esta comunicación, hecha en el Palacio de Nariño, comenzaron a circular desinformaciones sobre las implicaciones de la decisión. 

El Estatuto de Protección temporal es, de acuerdo con el Gobierno Nacional, un “mecanismo jurídico de protección temporal dirigido a la población migrante venezolana”. Tiene como propósitos registrar la información de la población migrante venezolana, “otorgar un beneficio temporal de regularización a quienes cumplan los requisitos establecidos” y “facilitar el tránsito del Régimen de Protección Temporal al Régimen Migratorio Ordinario”.

Una de las acusaciones más repetidas respecto a los efectos de esta medida es que, con la regularización, los migrantes venezolanos que se beneficien votarán en las elecciones presidenciales de 2022. Algunos usuarios, incluso, señalan que estas personas se inclinarán por Duque o el candidato del uribismo; otros, que lo harán por Petro. 

En todo caso, es falso que los migrantes venezolanos que accedan al Estatuto Temporal de Protección podrán votar en las próximas elecciones presidenciales. La razón: en ningún caso los extranjeros residentes en Colombia pueden votar en elecciones para elegir presidente o congresistas

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Entre quienes han compartido la desinformación hasta el momento del cierre de este artículo está, por ejemplo, el senador por el partido Coalición Lista de la Decencia Gustavo Bolívar. 

“A los Venezolanos los tratan como parias, los culpan de ntra [nuestra] inseguridad que es endémica y centenaria y los excluyen de las vacunas. Pero como vienen elecciones Duque les ofrece nacionalidad. Lo mismo hizo Chávez, cedular colombianos para asegurar votación. Cada vez más castrochavistas” (sic), escribió en un trino que ha sido compartido más de 1.200 veces. 

No es la primera vez que Colombiacheck verifica este tipo de desinformaciones. En mayo de 2019 y septiembre de 2020 chequeamos publicaciones en redes sociales y audios de WhatsApp en los que se sostenía de manera general que los migrantes venezolanos, con “visa” o “cédula inscrita en Colombia”, podrían votar en las elecciones. Pero estas publicaciones eran engañosas o falsas. 

Tal como lo escribimos en un artículo pasado, citando información de la Registraduría General de la Nación, “los extranjeros residentes en Colombia [no solo los venezolanos] pueden votar en las elecciones de Autoridades Locales”, como alcaldes, concejos y juntas administradoras locales y municipales. 

Para poder hacerlo, de acuerdo con la misma entidad, las personas interesadas en votar “deberán presentar su cédula de extranjería como residente vigente y contar con una visa de residente desde hace cinco años o más en Colombia”. 

Pero en ningún caso pueden votar en las elecciones para elegir presidente, congresistas, gobernadores, ni asambleas departamentales, según establece la Ley 1070 de 2006 por medio de la cual se reglamenta el voto para extranjeros residentes en Colombia. 

De hecho, la creación del Estatuto de Protección no implica tampoco que los migrantes venezolanos que accedan a este beneficio podrán votar en las elecciones locales. 

Tal como explicó Lucas Gómez García, gerente de Fronteras de la Presidencia de la República en una transmisión en vivo de La Silla Vacía, el Estatuto de Protección sirve para que los migrantes puedan ingresar al sistema de aseguramiento en salud, puedan legalizar el acceso a educación de los niños venezolanos (incluso podrían acceder a educación superior o al SENA) y a trabajos formales; pero no le da la posibilidad de votar a los migrantes.

“No vamos a nacionalizar a nadie. Justamente un Estatuto Nacional de Protección permite una permanencia en el territorio durante un periodo de diez años, pero no le da la nacionalidad a esa población. No es una medida para nacionalizar a nadie [contrario a lo que dijo el senador Bolívar en su trino]. No es una medida para darles cédula y que puedan votar en las elecciones, ni siquiera en las locales”, aclaró el funcionario. 

Estos son los alcances del ETP, según el presidente Duque

La decisión de crear un Estatuto de Protección Temporal, EPT, para los venezolanos en Colombia, anunciado hoy por el presidente Iván Duque, ha sido calificada como histórica por el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, y la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados, Acnur.

En el anuncio, el presidente Duque precisó los alcances de este Estatuto en esta intervención:

1) “Crear un Estatuto de Protección Temporal en Colombia que nos permita ejercer un proceso de regularización de esos migrantes que están en nuestro país. Los que ya están regularizados no tendrán que acudir a estar haciendo actualizaciones constantes de sus permisos sino que tendrán un proceso de mayor estabilidad”.

2) “Quienes están en nuestro país en condición de irregulares tendrán una hoja de ruta a esa regularización que implica un registro claro y certero de sus nombres, edades, apellidos, los lugares de residencia, sus condiciones socioeconómicas y por supuesto también estarán en un registro biométrico”. 
 

3) “Tendrán esa certificación del Estatus de Protección Temporal y tendrán también la posibilidad de en la presencia de nuestro país, de tener un acceso mucho más transparente al que tienen hoy frente a la relación con el Estado”.
 

4) “...También nos da a nosotros la certeza [de] que una vez cumplido el periodo de registro, quien no esté debidamente registrado estará en situación de irregularidad y por supuesto, sujeto a deportación”.
 

5) “Este llamado humanitario es claro en el sentido de que las personas entrarán al registro, lo podrán hacer y eso también nos ayuda a controlar de manera ordenada y legal, lo que tiene que ver con los pasos fronterizos. Porque esto le cierra la puerta a quienes pretenden, por trochas, llegar a nuestro país y acceder a un proceso de regularización por vías ilegales”.

Por su parte el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Filippo Grandi, precisó que “el anuncio de Colombia de otorgar un EPT a los venezolanos que se encuentran en Colombia por un periodo de 10 años es un gesto emblemático para la región. Colombia acoge a más del 37 por ciento de los 4,6 millones de personas venezolanas que viven en Latinoamérica y el Caribe y la medida de Protección Temporal aborda uno de los mayores desafíos que enfrenta el estado colombiano y la población venezolana en su territorio”

Asimismo dijo que, “ante la falta de una estadía regular que afecta a casi un millón de personas, que viven actualmente en el país, esta población trabaja, en su mayoría en el sector informal y afronta situaciones de abuso, explotación y discriminación”.

¿Entonces qué es el Estatuto de Protección Temporal?

El Estatuto de Protección Temporal, EPT, de acuerdo con Migración Colombia, es un “mecanismo jurídico que complementa al régimen de protección internacional de refugiados, que permite llenar los vacíos existentes en este régimen, con base en la realidad migratoria y la capacidad de respuesta que tiene el país en materia institucional, social y económica”. 

El ETP busca proteger a la población migrante que se encuentra actualmente en condiciones de irregularidad, teniendo en cuenta que se trata de la población más vulnerable, medida que adicionalmente desestimula la migración irregular con posterioridad a la entrada en vigencia de la norma. Así, por ejemplo, ayuda a solucionar la situación de los migrantes que no pudieron traer pasaporte a Colombia por los impedimentos para conseguir este documento en ese país. 

El EPT se implementará en dos fases: en la fase 1 se creará el Registro Único de Migrantes Venezolanos a través del cual se obtendrá información para su identificación y caracterización, y todo el trámite se realizará de forma virtual. En la Fase 2 se expedirá el permiso de Protección Temporal.

Así que con todas estas evidencias no es cierto que el Estatuto de Protección Temporal busque legalizar a la población venezolana con fines electorales, pues la ley colombiana no lo permite y los alcances del mismo tiene otros propósitos.

¿El Gobierno puede cambiar las reglas de juego?

Luego de la publicación de este artículo, algunos usuarios respondieron a nuestras publicaciones en redes sociales argumentando que los migrantes venezolanos podrían votar en las próximas elecciones presidenciales porque el Gobierno Nacional tiene la posibilidad de modificar la reglamentación respecto a la participación de extranjeros en las elecciones. 

Pero como nos explicó Sergio Morales Barreto, abogado y estudiante de la maestría en Derecho Constitucional de la Universidad de La Sabana, aunque el Gobierno tuviera la intención de hacerlo, la modificación no alcanzaría a estar lista para las elecciones de 2022. 

El artículo 100 de la Constitución establece, entre varios aspectos, que “los derechos políticos se reservan a los nacionales, pero la ley podrá conceder a los extranjeros residentes en Colombia el derecho al voto en las elecciones y consultas populares de carácter municipal o distrital”. No establece, como explicamos en el artículo, que puedan participar en las elecciones para cargos a nivel departamental ni nacional. 

Entonces, en palabras de Barreto, “para modificar esta situación y que, por ejemplo, los residentes puedan votar por cargos nacionales, se necesitaría de un acto legislativo que modifique al artículo 100 de la Constitución y con esa modificación hacer una ley estatutaria por tratarse de un derecho político. El problema es que el tiempo y las reformas no favorecerían a Duque. Se necesitaría un año para el acto legislativo y otro año para la ley estatutaria”. 

El artículo 375 de la Constitución establece que “El trámite del proyecto [de acto legislativo] tendrá lugar en dos períodos ordinarios y consecutivos”.  Y para entender esto hay que tener en cuenta, como le explicó Barreto a Colombiacheck, que según el artículo 138 de la Constitución, “El Congreso, por derecho propio, se reunirá en sesiones ordinarias, durante dos períodos por año, que constituirán una sola legislatura. El primer período de sesiones comenzará el 20 de julio y terminará el 16 de diciembre; el segundo el 16 de marzo y concluirá el 20 de junio”.

En ese sentido, según Barreto, “habría que presentar el acto legislativo en marzo de 2021 y eso sin olvidar los requisitos de la iniciativa”. Es decir, que la presenten mínimo 10 congresistas, el Gobierno, el Consejo Nacional Electoral o por iniciativa popular, que requiere al menos del 5 por ciento del censo nacional o el 20 por ciento de los concejales o diputados. 

“Si esto se diera, comenzando en marzo de 2021, el acto legislativo estaría listo en diciembre de 2021. Pero se necesitaría de una ley estatutaria y otra legislatura completa para tramitarla, lo cual sería hasta diciembre de 2022. En esta fecha, se podría empezar a habilitar ese voto contemplado en el estatuto para elecciones del orden nacional”, le dijo Barreto a Colombiacheck. 

Las elecciones están programadas en el calendario electoral para el 27 de mayo de 2022.

Finalmente, hay que tener en cuenta que, aunque, en un escenario hipotético, se hicieran las modificaciones para que los extranjeros residentes pudieran votar en las elecciones nacionales, el Estatuto Temporal de Protección no vuelve residentes a los migrantes venezolanos, sino que les da un Permiso por Protección Temporal por 10 años y la posibilidad para adquirir una visa de residentes. 

Pero para que esto último ocurra, deben pasar cinco años de permanencia ininterrumpida en el país después de tener el permiso que otorga el estatuto.