3 DATOS CLAVE:

1. La confusión en medios de comunicación y la tergiversación en canales digitales ha atribuido falsamente a la reforma pensional del gobierno Petro una supuesta medida que “devuelve” la mesada 14, eliminada en 2005.
2. El proyecto de ley, recién aprobado en Senado para su paso a Cámara, no reintroduce este beneficio y, de hecho, especifica el pago de 13 mesadas anuales para los pensionados, tal como funciona a día de hoy.
3. La iniciativa tampoco aborda la controversia legal sobre el pago de esa mesada a los retirados de la Fuerza Pública, que aún se discute en el Consejo de Estado.

Antes, durante y después de la marcha convocada para el domingo 21 de abril por la oposición, usuarios de X y Facebook publicaron afirmaciones sobre una supuesta reaparición de la mesada 14 gracias a la reforma pensional que impulsa el gobierno de Gustavo Petro en el Congreso.

“Imagínense ustedes esa manada de pensionados marchando el domingo en contra de que el Presidente @petrogustavo les devuelva la mesada 14. La que les quitó Uribe.🙄 [...]”.

“Con la Reforma pensional regresara la Mesada 14 que nos robo el miserable de uribe [...]” (sic).

La mayor promotora de esta desinformación es la usuaria de X Anny Ruiz 🇨🇴🕊#ElCambioEsPosible (@Mafalda_2020_), quien afirmó esto en su cuenta el pasado 18 de abril, el propio domingo 21 de abril y el pasado martes 23 de abril. Sus publicaciones suman a día de hoy más de 220.000 reproducciones y han llegado a Facebook en forma de capturas de pantalla.

Cabe anotar que la primera afirmación de la usuaria al respecto está acompañada de un extracto de Noticias Caracol. Allí, el periodista Henry González muestra un texto en pantalla y realiza la afirmación “revive la llamada mesada 14”. El metraje data de la emisión nocturna del 17 de abril y se había afirmado también en la emisión del mediodía.

Sin embargo, el pasado miércoles 24 de abril, en conversación con la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, el mismo reportero reconoció el error y pidió a la funcionaria aclarar el tema.

Al revisar el proyecto de ley y corroborar la información, calificamos como falso que la reforma pensional proponga “revivir” la mesada 14, en tanto no hay menciones al respecto en el texto propuesto al Congreso ni en el articulado aprobado por el Senado. En cambio, se estipula que se reconocerá a los pensionados 13 mesadas anuales, el mismo número actual.

¿Qué dice la reforma?

Tras revisar los contenidos del proyecto original, los informes para primer y segundo debate en el Senado y el texto aprobado allí el pasado martes 23 de abril, no encontramos menciones o alusiones a una “mesada 14” o a un derecho de recibir 14 pagos. 

En cambio, los artículos 32 y 88 del texto aprobado especifican que los pensionados recibirán 13 mesadas anuales, una de las cuales se pagará en la primera quincena del mes de noviembre.

Artículo 32 del texto aprobado en Senado

Artículo 88 del texto aprobado en Senado

La continuidad del pago de la mesada 13 en la reforma pensional fue asunto de numerosas desinformaciones desde que se radicó en 2023, como contamos en “Reforma pensional de Petro no va a eliminar la mesada de diciembre como afirma cadena”, “De nuevo, reforma pensional de Petro no eliminará prima de Navidad para los pensionados” y “Con desinformación reciclada sobre la reforma pensional convocan a la marcha del 21A”.

La mesada 14

El artículo 142 de la Ley 100 de 1993 estipuló que los pensionados de diversas ocupaciones y entidades, cuya pensión fue reconocida antes de 1988, tendrían derecho a una mesada adicional pagada en el mes de junio, conocida como la mesada 14. En 1994, a través de la sentencia C-409 la Corte Constitucional ordenó que este beneficio se extendiera también al resto de los pensionados en Colombia. Es decir, a quienes se pensionaran después del 1 de enero de 1988.

Efectivamente, el Acto Legislativo 01 de 2005, emitido durante el gobierno de Álvaro Uribe, eliminó progresivamente el derecho a percibir la mesada 14, según las siguientes disposiciones del Artículo 1:

• Inciso 8: Las personas cuyo derecho a la pensión se cause a partir de la vigencia del presente Acto Legislativo no podrán recibir más de trece (13) mesadas pensionales al año. Se entiende que la pensión se causa cuando se cumplen todos los requisitos para acceder a ella, aun  cuando  no  se hubiese  efectuado  el reconocimiento.
• Parágrafo transitorio 6°: Se exceptúan de lo establecido por el inciso 8° del presente artículo, aquellas personas que perciban una pensión igual  o inferior a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes, si la misma se causa antes del 31 de  julio  de  2011, quienes recibirán  catorce (14) mesadas pensionales al año.

Como expusimos anteriormente, la reforma pensional del gobierno Petro no incluye ninguna mención a una mesada 14 o a un pago a mitad de año que se asemeje al beneficio que se extinguió durante el gobierno de Álvaro Uribe (2002-2010) para el grueso de los pensionados.

Un aspecto particular de esta discusión es la mesada 14 estipulada en el régimen pensional de la Fuerza Pública, que abordamos en “El Ministerio de Defensa no suspendió la mesada 14 en 2023”. Dicho beneficio aún se debate en el Consejo de Estado, pero hace parte de una serie de consideraciones legales que iniciaron con el Decreto 4433 de 2004 y que no se abordan en la actual propuesta de reforma.

Así pues, es falso que la iniciativa reviva la mesada 14, en tanto estipula mantener el pago de 13 mesadas anuales que se reconocen a día de hoy y no aborda la creación de un beneficio semejante al que eliminó el Acto Legislativo 01 de 2005.