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Lunes, 21 Octubre 2019

La falsa historia de Juan Carlos Cárdenas y los correos de Cémex Perú

Por Vanguardia

El candidato a la alcaldía de Bucaramanga estuvo involucrado en un escándalo en Perú hace más de una década, pero ya se comprobó que las pruebas principales habían sido manipuladas.

Varias publicaciones en redes sociales han retomado la noticia de la filtración de unos supuestos correos que involucraban a Cemex Perú y a su gerente en 2007, Juan Carlos Cárdenas (actual candidato a la Alcaldía de Bucaramanga), en un presunto caso de corrupción. ‘No sea Pingo’ y RedCheq verificaron y encontraron que todo se aclaró en 2010, pues se comprobó que los correos fueron manipulados y por ello la afirmación es falsa.

Estas pruebas hacen parte de una investigación más grande conocida como el caso BTR, que alcanzó a salpicar al círculo cercano del expresidente peruano Alan García por una trama de corrupción que incluía espionaje electrónico, hackeo de datos e interceptaciones telefónicas y de correos. Entre los hallazgos se encontró que los correos fueron hackeados y manipulados, en el marco de la llamada Guerra del Cemento en Perú.

Reconocidos medios de comunicación peruanos como La República, El Comercio y la Revista Caretas han reseñado esta investigación, que tuvo como conclusión la condena por siete años de prisión contra los principales implicados en el Caso Bussines Track (BTR), Elías Ponce y Carlos Tomasio, mientras que la analista Giselle Giannotti recibió una sentencia de cinco años, por los delitos de interceptación de las comunicaciones y asociación ilícita para delinquir. 

Esta última aceptó poseer 68 correos electrónicos ‘hackeados’ por espías de BTR a Cemex Perú, luego de que le incautaron cuatro USB. Aquí la nota publicada en 2010 por el diario La República: Giannotti aceptó posesión de e-mail hackeados a Cemex.

El correo que está circulando

Pero, ¿cuál es el correo electrónico que está circulando en el marco de estas elecciones regionales?

Se trata de una imagen de un supuesto e-mail en donde Jaime Carbajal, socio y colaborador del exministro de Salud, Hernán Garrido-Lecca, le dice a Cárdenas lo siguiente: “Efectivamente estás en lo correcto. Hernán se ha ido a Pisco expresamente para verificar que todo el cemento que se use en la reconstrucción sea el de ustedes”.

Esto supuestamente en el marco de una conspiración entre funcionarios del gobierno de Alan García y la cementera para bajar los aranceles y garantizar que se use el cemento de Cemex en la reconstrucción de Chincha, Pisco e Ica, ciudades afectadas por el terremoto del 15 de agosto de 2007.

Esta es una copia del supuesto correo electrónico.

El supuesto correo de origen es jcarbajal1902@hotmail.com y el de destino, juancarlos.cardenas@latinamerican.com.pe. Según Julián Silva Cala, de la campaña de Juan Carlos Cárdenas, el candidato nunca usó ese correo electrónico.

Uno de los primeros en retomar este e-mail y difundirlo en redes sociales fue Gustavo Rugeles, periodista de El Expediente, quien publicó dos trinos.

El primer trino hace referencia a una supuesta nota publicada por la Revista Caretas de Perú, pero el link que se incluye en la publicación redirige a la página principal del medio de comunicación.

En el segundo de ellos, Rugeles cita al portal de noticias santandereano caracter.co, que en efecto sí publicó una noticia relacionada con este correo electrónico, pero luego la eliminó.

Otro portal que publicó un artículo relacionado con este e-mail es HSP, en el que advierte que en el año 2007, según una investigación de la Revista Caretas, Cárdenas “coludió con autoridades del Perú para garantizar que todo el material de cemento utilizado en la reconstrucción luego del terremoto de 2007, fuera el de Cemex”.
 
Posteriormente, se agrega: “El escándalo no pasó a mayores y fue tapado por la maquinaria publicitaria de Cemex”.

Además, varios usuarios de Twitter y Facebook han divulgado el correo electrónico y la versión de una supuesta investigación en contra de Cárdenas y la probabilidad de que sea procesado o condenado en el futuro por la Justicia de Perú.

El caso BTR y el espionaje industrial

Si bien es cierto que el mencionado correo electrónico se divulgó en Perú y que entonces Juan Carlos Cárdenas era gerente de la empresa en ese país, al final la historia terminó siendo mucho más compleja.

Según reseñó el artículo publicado por el diario La República sobre los ya mencionados correos en la USB de Giannotti, se trataba de “correos manipulados con el propósito de vincular a cementera mexicana con presuntos actos de corrupción de funcionarios del gobierno”.

Ese mismo reportaje hace mención del e-mail donde se menciona a Juan Carlos Cárdenas.

Posteriormente se comprobó que esta empresa, BTR, tenía contratos por al menos 210.000 dólares con la empresa Cementos Lima, pero desde esa compañía negaron que estuvieran involucrados en un caso de espionaje industrial y que el contrato fuera para hackear o perjudicar a la competencia.

Por otro lado, el periodista Gustavo Gorriti, uno de los más reconocidos de Perú y que por años ha colaborado con la Revista Caretas, publicó un artículo que fue replicado en el diario La República. En este hace un recuento de lo que él llamó: ‘Los correos truchos’ (en Perú, ‘trucho’ hace referencia a algo falso).

En el artículo, el veterano reportero indicó que fue llamado como testigo (en 2011) por el caso BTR y que esto le llevó “releer notas sobre este caso” y a retomar la historia de los correos falsos que le llegaron en agosto de 2008 al entonces congresista Guido Lombardi, quien “se preparaba a dar a conocer el caso de los Petroaudios”. Entre ellos estaba el supuesto email donde figura el nombre de Juan Carlos Cárdenas. 

En el artículo, Gorriti cuenta cómo el mismo Lombardi, horas antes de que hiciera los hiciera públicos comprobó que varios correos eran falsos y por ello desistió de hacer la denuncia.

La explicación de Cárdenas Rey

Nos comunicamos con Cárdenas y nos dijo que “la empresa, BTR, creó unos correos falsos con una cuenta de correo que yo nunca usé”. 

De igual forma, de los ocho correos mencionados en la denuncia, se encontró que varios atribuidos al exministro de salud peruano Hernán Garrido Lecca y su socio Jaime Carbajal no les pertenecían. Ese sería el caso de los mails inventor21@hotmail.com, inventor21@yahoo.com, jcarbajal1902@hotmail.com.

Cárdenas contó que antes de hacer públicos los correos, la periodista Cecilia Valenzuela se comunicó con él y lo cuestionó sobre el tema.

“Si usted lee el contenido de los correos verá que quien los redactó es como si fuera de nacionalidad mexicana porque ahí salen términos como ‘orale wey’ o ‘no mames’”, comentó Cárdenas, quien dijo que le preguntó a la periodista si sabía la nacionalidad de la persona que redactó los correos. Ella le contestó que mexicana. “Entonces saqué yo la cédula y le dije que era colombiano”.

Parte de estos hechos se corroboran en la nota del portal peruano ‘En línea’: "Serían falsos los nuevos mails entre Garrido Lecca, Jaime Carbajal y otros".

Cárdenas agregó no tiene investigaciones en Perú relacionados con esos correos electrónicos y lamentó que se esté usando algo que pasó hace más de 10 años en Perú y que fue aclarado entre 2010 y 2011 para perjudicar su campaña a la Alcaldía de Bucaramanga.

RedCheq

Sábado, 26 Octubre 2019

Es verdad que crear guardas civiles de tránsito violaría los topes del presupuesto de Florencia, pero sí es posible llevar a cabo esta propuesta

Por Óscar Neira

El candidato del Centro Democrático Héctor Mauricio Cuéllar tiene razón en que la propuesta de sus contrincantes de crear guardas civiles de tránsito violaría los topes de gastos de funcionamiento del presupuesto municipal. Pero sí es legalmente posible hacer una reestructuración para sobrepasar esos topes.

Durante el debate organizado por el Sistema Inrai el pasado viernes 4 de octubre con los candidatos a la alcaldía de Florencia, Caquetá, Luis Antonio Ruiz Ciceri y Juan Pablo Duque, de los partidos Verde y Conservador respectivamente, propusieron implementar guardas civiles para garantizar una presencia continua de una autoridad civil de tránsito en toda la capital de Caquetá, como los que existen en Cali y Neiva.

Pero Héctor Mauricio Cuéllar, candidato del Centro Democrático, dijo que esta propuesta es inviable por razones económicas.

Esto fue lo que dijo Cuéllar:

“El gasto de funcionamiento de Florencia está en un 69 por ciento, se ha estado a punto de volar esos topes y para poder vincular guardas civiles de tránsito hay que nombrarlos. Aparte de eso, para tener guardas civiles, hay que formarlos, no puede ser cualquier ciudadano, tienen que ser capacitados, avalados por el Ministerio de Transporte. De modo que esa propuesta, doctor Ciceri, sí es hora de cambiarla, de aterrizarla. Porque no es posible violar los topes del gasto de funcionamiento del municipio”.

En primer lugar revisamos si es verdad que “el gasto de funcionamiento de Florencia está en un 69 por ciento”. El presupuesto general de Florencia para el año 2019 es de 239.243 millones, de los cuales, según el Decreto No. 0487 del 12 de diciembre de 2018, los gastos de funcionamiento, inversión y deuda pública, son de 202.319 millones. Los tres tipos de gastos juntos son del 84 por ciento del presupuesto de Florencia.

RedCheq

Como en el presupuesto no están desagregados de manera particular los gastos de funcionamiento, inversión o deuda pública, sumamos los valores que se relacionan únicamente con gastos de funcionamiento, lo que da una suma de 111.531'045.944. Este valor corresponde al 55 por ciento de los recursos destinados para funcionamiento, inversión y deuda pública juntos, como aparecen en el Decreto No. 0487 del 12 de diciembre de 2018.

Al no estar claramente identificados los gastos de funcionamiento, es posible que en la sumatoria se hayan quedado rubros por fuera, por lo cual no hay forma de chequear la afirmación de que en el municipio de Florencia están a punto de violar los topes del 70 por ciento, según la Ley 617 del 2000. Por tal motivo, la afirmación de Cuéllar la calificamos como inchequeable.

Sí es posible implementar los guardas

Por otro lado, revisamos si es verdad que no es posible violar los topes del gasto de funcionamiento del municipio.

Encontramos que, si bien legalmente no es posible violar los topes, el municipio sí puede hacer una reestructuración administrativa que permita crear la instancia de los guardas civiles de tránsito. 

Verdadero pero

La ley que permite este tipo de acciones es la 909 de 2004, en cuyo artículo 46 se faculta a las entidades territoriales para hacer reformas de plantas de personal. Para la ley, estas reformas deben estar motivadas en necesidades del servicio o en razones de modernización de la administración. El Decreto 1227 de 2005, también recomienda las anteriores motivaciones para hacer reformas de las plantas de personal. 

Un ejemplo de una reestructuración similar fue la que hizo en su momento la exalcaldesa de Florencia María Susana Portela para crear cuatro secretarías con nivel de gerencias, con sueldos de por lo menos seis millones de pesos al mes para cada funcionario. Estas secretarías le representan al municipio de Florencia, al año, cerca de 500 millones de pesos del presupuesto.

Consultamos con Sandra Rodríguez, excontralora provincial de la contraloría general de la república y ex asesora del departamento administrativo de la función pública, y nos dijo que “la planta de la alcaldía tiene demasiadas personas para la ejecución de labores que se encuentran en el manual y otro tanto que están por contrato. De manera que una reforma para realizar ajustes dentro de la administración constituiría un buen ejercicio de eficiencia en la gerencia pública. Ahora los partes de ingresos que obtiene el municipio por multas también serian otra fuente de financiamiento para este ejercicio, estos también van dirigidos al funcionamiento”. 

Por eso, calificamos esta parte de la afirmación de Cuéllar como "verdadero, pero".

RedCheq