¿Qué tanto cumplió Duque sus metas del Plan de Desarrollo?
El 7 de agosto de 2022, el presidente saliente Iván Duque culmina sus cuatro
años de gobierno, que tuvieron como hoja de ruta el Plan
Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, pacto por la
equidad”. En repetidas ocasiones, Duque ha resaltado que será el plan de
desarrollo "con el mayor nivel de ejecución".
En algunas intervenciones ha dicho que tendrá "el
mayor nivel de ejecución en 20 años" y en otras, como esta entrevista concedida
a Noticias Caracol y emitida el 31 de julio de 2022, "con mayor nivel de
ejecución en los últimos 40 años”. En la entrevista, Duque afirmó que en los
48 meses de su gobierno, después de enfrentar 30 meses de pandemia de
Covid-19, una crisis migratoria con Venezuela y un huracán categoría 5 que
azotó a San Andrés y Providencia, “vamos a terminar con un Plan de Desarrollo
con una ejecución de más del 85%" .
No obstante, ese porcentaje contrasta con la información del portal del Sistema Nacional de
Evaluación de Gestión y Resultados (Sinergia Seguimiento) del
Departamento Nacional de Planeación (DNP), que a corte 31 de julio de 2022
muestra que el Plan Nacional de Desarrollo tuvo un avance del 80% durante este
cuatrienio.
Este sistema presenta el porcentaje de avance de cada uno de los indicadores
del Plan Nacional de Desarrollo, y además, divide estos indicadores en pactos,
programas, entidades y sectores. Pero son las entidades del Gobierno las que
reportan al DNP los avances de las metas y, este último, a través de su
plataforma Sinergia, informa dichos avances.
Asimismo, es necesario aclarar que estas mediciones son realizadas por los
mismos entes encargados de su cumplimiento, que son los que actualizan los
datos.
En el Sinergía se hace un seguimiento de 24 sectores de 64 entidades, los
cuales deben cumplir 652 indicadores, es decir las metas, que van desde
“Usuarios atendidos por FONDETEC con solicitudes seleccionadas y
preseleccionadas” hasta el aumento en la erradicación de los cultivos de uso
ilícito o la disminución de la tasa de homicidios.
En Colombiacheck, conforme a nuestra metodología, seleccionamos
28 de las metas del Plan Nacional de Desarrollo, de las cuales Duque, en su
mayoría, sacó pecho en discursos, entrevistas en medios de comunicación y en
redes sociales, para determinar cuáles logró cumplir y cuáles quedaron
pendientes. Para esto, definimos unas categorías de calificación: cumplida,
cumplida pero, avanzada, atrasada, cuestionable, no cumplida y no hay datos.
Estas metas corresponden a temas como equidad de género, transporte, salud,
educación, seguridad, acuerdo de paz –llamado por Duque Paz con Legalidad–,
tecnología –uno de los temas que el Presidente sacó pecho llamando a Colombia
la “Silicon Valley de América Latina”--, medio ambiente y economía naranja.
Varias de estas metas las seleccionamos porque fueron publicadas en un
informe sobre el Plan Nacional de Desarrollo como las “20 metas que
transformaran a Colombia”.
Al contrastar los datos oficiales y poner en contexto las metas, con el apoyo
de expertos y expertas, así como de análisis publicados sobre los temas,
calificamos así las metas:
- 7 No Cumplidas
- 6 Atrasadas
- 4 Cuestionables
- 3 Avanzadas
- 3 Cumplidas, pero
- 3 Cumplidas
- 2 Sin datos
Es así como de las 28 metas verificadas con nuestra metodología (similar a la
de los chequeos de discurso público pero con las calificaciones ya explicada)
encontramos que 19 de ellas, más de la mitad (68%) fueron promesas no
cumplidas, atrasadas, cuestionables o sin datos.
