Actualización 16 de junio de 2022, 12:30 p.m.

Dado que Hernández ha vuelto a repetir afirmaciones similares a las de este chequeo a lo largo de la campaña en 2022, Colombiacheck hizo una revisión en la que encontró elementos adicionales sobre ambas.

Tras una discusión editorial entre el equipo, se decidió que era necesario aclarar las calificaciones en un nuevo chequeo múltiple, que recomendamos leer en lugar de este, y en el que también se incluyen otras dos verificaciones. Dejamos publicado el artículo original por nuestra política de actualización y corrección públicas y transparentes, uno de nuestros compromisos como signatarios de la International Fact-Checking Network (IFCN).

Con relación a los recursos que gasta a diario “el presidente”, se encontró que estos en realidad corresponden a la suma de todas las entidades pertenecientes al sector Presidencia de la rama ejecutiva. Esto incluye, por ejemplo, la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres o la Agencia de Reincorporación y Normalización, y no solo su funcionamiento sino también sus inversiones. De manera que la frase del candidato es cuestionable.

Sobre la proporción del presupuesto nacional que supuestamente es “fiada”, la cifra que da el candidato es muy superior al concepto más cercano (aunque la manera de presentarlo de todas formas es imprecisa), que es la financiación con deuda. Por tanto, ese otro dato que ha dado el aspirante a la Presidencia por la Liga de Gobernantes Anticorrupción es falso.

A continuación aparece el texto original:

En medio de un debate con otros precandidatos presidenciales, realizado el 7 de noviembre de 2021 por la Revista Semana, Hernández afirmó que “¿Cómo es posible que el presidente de la República gaste $4.350 millones al día? Sábado y domingo también”.

Esta aseveración fue lanzada por el exalcalde al ser preguntadas las razones por las que Gustavo Petro lidera las encuestas para la candidatura presidencial, a lo que respondió que se debe a que los gobernantes actuales “Son unos pésimos administradores. Unos locos. No les importa nada. ¿Cómo es posible que el presidente de la República gaste $4.350 millones al día? ¿En semejante despelote, debiendo todo? Con unas finanzas en 60% del presupuesto del año entrante 'fiado', aumentando los intereses".

Sobre las afirmaciones de Hernández se desconoce la fuente o el origen de tales cifras, ya que no citó alguna. Sin embargo, el portal abierto del Ministerio de Hacienda asegura que durante 2021 se contó con $2 billones destinados a gastos de Presidencia.

Al respecto, Germán Machado, economista y docente de la Universidad de los Andes, explicó que “al dividir dicho presupuesto en los 365 días del año, el promedio da $5.671 millones al día, incluso más de lo que dice el ingeniero”, sostiene.

También afirma que esa cifra corresponde a los gastos de la Presidencia como sector y no exclusivamente del Presidente Iván Duque o del funcionamiento de la Casa de Nariño. “Una cosa es lo que gasta el Presidente y otra lo que ejecuta en sí con programas”, dice Javier Orlando Acevedo, economista y coordinador de la sede de la Universidad Industrial de Santander en Barrancabermeja.

Machado explica que de esos $2 billones se usa un dinero en programas de inversión como la implementación del Acuerdo de Paz, apoyos a departamentos y regiones, programas de seguridad, entre otros, los cuales no son gastos en favor de Presidencia. 

Teniendo en cuenta tal aspecto, se pone sobre la mesa los gastos del día a día ajenos a dichos programas: el personal contratado cuesta $311 millones diarios y la adquisición de bienes y servicios rondan los $160 millones, por lo que solo en la Casa de Nariño, la cifra alcanza los $480 millones al día, según el Ministerio de Hacienda. Eso va incluido en el presupuesto general. 

“No son gastos específicos de la entidad, como si el Presidente estuviese haciendo un mercado muy costoso o algo así. Hay que tener presentes los proyectos de inversión a cargo de la Presidencia”, recordó. 

Es decir, respecto a esta afirmación, Rodolfo Hernández se quedó ‘corto’, pues el gasto diario supera los $4.350 millones. Por tanto, calificamos la afirmación como Cuestionable.

“Las finanzas en 60% del presupuesto del año entrante ‘fiadas’”

En el mismo encuentro, Rodolfo Hernández cuestiona dicho gasto diario de la presidencia, a lo que dice: “¿En semejante despelote, debiendo todo? Con unas finanzas en 60% del presupuesto del año entrante 'fiado', aumentando los intereses.”

De acuerdo con los datos presentados en diciembre de 2021 por el Banco de la República, con corte a septiembre de 2021 la deuda externa del país se ubicó en el 52,5% del PIB con US$165.561 millones. El aumento fue de US$11.053 (7,2%) respecto a diciembre de 2020.

Además, de acuerdo con el balance del Marco Fiscal de Mediano Plazo, entregado por el Ministerio de Hacienda en junio de 2021, el país cuenta con una deuda pública del 65,1%. decir, que por cada 100 pesos que reciba el Gobierno, debe 65,1 y se proyectaba que este 2021, la deuda interna iba a terminar en 10,2%. La externa es del 52%”, dice Machado.
 

(Gráfica: Banco Fiscal de Mediano Plazo, 2021. Ministerio de Hacienda)

El economista Javier Orlando Avecedo señala que la palabra ‘fiar’ no es la adecuada, pues lo único que existe es la deuda en sí. Por su parte, el economista Machado dice que este término no se usa en presupuesto público, correctamente se emplea “financiar con deuda”. 

Acevedo agrega que la deuda pública se divide en la deuda a largo y corto plazo. A largo plazo puede pagarse en un tiempo posterior a un año, y la del corto plazo, debe saldarse en uno o menos de un año. “Es decir, que el Gobierno que entra tiene que pagar la deuda a corto plazo, la cual corresponde al 0,02% del PIB”. 

Por lo tanto, el 65,1% de la deuda pública no debe pagarse en los próximos 12 meses o precisamente durante el periodo del Gobierno entrante, como lo da a entender Rodolfo Hernández. Acevedo explica también que el próximo presidente tendrá que pagar cerca del 30% de la deuda interna, no el 60%. 

Al respecto, vale detallar que la plenaria de la Cámara de Representantes aprobó en segundo debate el proyecto de Ley 158 de 2021 “Por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1o. de enero al 31 de diciembre de 2022”, en el que se define un presupuesto aforado en $ 350.4 billones de pesos. 

Y efectivamente la deuda pública es el principal gasto de tal cifra. A esto le siguen las pensiones de 2 '300.000 personas, que le cuestan cerca de $50 billones anuales al país. En el presupuesto también se incluyen transferencias a los municipios y departamentos por medio del Sistema General de Participación para salud, vivienda y agua potable. También se paga educación, salud y defensa. 

En conclusión, esta afirmación es verdadera, pero inexacta, ya que las cifras dadas por Rodolfo Hernández no coinciden con las registradas por el Ministerio de Hacienda ni con el funcionamiento de la deuda pública de Colombia. Por tanto, la calificamos como Cuestionable.